保監(jiān)會9張罰單直指車險亂象
近日,保監(jiān)會一連下發(fā)10張行政處罰決定書,其中有9張罰單直指車險業(yè)務(wù),而這9張罰單涉及人保、平安、太保、太平四大財險公司的總公司及其分支機(jī)構(gòu)。
梳理上述險企被罰原因,均為給予或者承諾給予投保人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益,以及編制提交虛假報表。其中,通過保費返還回扣成為違規(guī)新亂象,如開展集分抵扣車險保費的營銷活動等。
例如,保監(jiān)會行政處罰決定書中,對太平財險做出的處罰決定顯示,2017年1月至6月,太平財險在某車險平臺開展集分寶抵扣車險保費的營銷活動。太平財險預(yù)付資金向某集分寶公司購買集分寶,某集分寶公司收到款項后將相應(yīng)數(shù)量的集分寶發(fā)放至太平財險名下的集分寶賬戶。太平財險使用上述集分寶,在客戶支付車險保費時直接抵扣部分保費。太平財險通過該種模式銷售車險,對應(yīng)的車險保費收入為9948萬元,太平財險使用集分寶抵扣的車險保費共計3557萬元。
保監(jiān)會列舉的違規(guī)亂象并非個例。保監(jiān)會披露的平安財險相關(guān)違規(guī)數(shù)據(jù)顯示,2017年1至6月,平安財險寧波分公司在商業(yè)車險業(yè)務(wù)銷售過程中,制定并執(zhí)行當(dāng)?shù)貭I銷方案,抵扣保費共計4976萬元,涉及商業(yè)車險保費3.09億元。有分析人士解釋,這一數(shù)億元的保費僅是一個公司的一家分支機(jī)構(gòu),由此推及整個行業(yè),通過違規(guī)返利收入的保費規(guī)模將是一個天量數(shù)字。
商業(yè)車險費率改革給公司更多產(chǎn)品定價權(quán),但是,部分公司把賠付率暫時下降帶來的改革紅利當(dāng)成競爭資本,盲目提高手續(xù)費爭市場、搶份額,導(dǎo)致車險費用水平高企,引發(fā)社會對車險行業(yè)效率的不認(rèn)同以及對車險產(chǎn)品“不道德”的質(zhì)疑。
“車險業(yè)務(wù)在財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)中占比超過70%,車險過高的費用率,讓老百姓替公司違法違規(guī)競爭買單,嚴(yán)重侵害消費者利益,也必須予以規(guī)范。”保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
依據(jù)行政處罰決定書,保監(jiān)會決定對平安財險罰款80萬元,對多位負(fù)責(zé)人分別處以10萬元的罰款外,還撤銷時任平安財險總經(jīng)理助理吳軍任職資格;平安財險寧波分公司及相關(guān)負(fù)責(zé)人被罰50萬元,時任分公司副總經(jīng)理楊剛、余兵強(qiáng)均被警告并罰款10萬元,同時撤銷任職資格;人保財險四川分公司及相關(guān)負(fù)責(zé)人被罰79萬元,且時任分公司總經(jīng)理侯志軍警告并罰款10萬元,同時撤銷任職資格。
保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在成熟的市場化環(huán)境下,充分競爭可以促進(jìn)市場主體提高效率、改善服務(wù),有利于市場發(fā)展,有利于消費者。但是不正當(dāng)競爭、惡性競爭不但破壞市場規(guī)則、破壞行業(yè)形象,最終也會損害消費者利益。車險市場是當(dāng)前財產(chǎn)保險市場競爭中問題最為凸顯的領(lǐng)域,尤其是違法違規(guī)開展高費用競爭,導(dǎo)致財險市場秩序進(jìn)一步紊亂。
除了市場營銷惡性競爭外,保險公司提交虛假報表導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真也較為嚴(yán)重。保監(jiān)會查處上述四大財險公司時,均涉及這方面。財險監(jiān)管工作會指出,數(shù)據(jù)失真突出體現(xiàn)在車險領(lǐng)域,在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn),保險公司普遍采取虛列費用、虛掛中介、虛假績效、給予高額合同外利益等方式變相突破條款費率審批管理,部分保險公司通過費用延遲入賬、非正常調(diào)節(jié)未決賠款準(zhǔn)備金、未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、簽訂非正常再保險合同等方式調(diào)節(jié)財務(wù)報表數(shù)據(jù),隱瞞高費用投入的事實,掩蓋經(jīng)營和財務(wù)風(fēng)險,造成市場混亂和風(fēng)險積聚。
保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,人保、平安、太保等是近年來車險市場競爭的主要參與者,對這幾家公司的違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處,有利于對市場形成有力震懾,也是給行業(yè)立好了規(guī)矩。
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