我國(guó)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融 本外幣綠色貸款余額14.78萬億元
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),金融支持是重要一環(huán)。近日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》正式發(fā)布,提出要大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金,在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域依法推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn),加快發(fā)展氣候投融資。
近年來,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)展綠色金融,為生態(tài)文明建設(shè)提供多種形式的融資支持。據(jù)央行發(fā)布的最新數(shù)據(jù),三季度末,本外幣綠色貸款余額14.78萬億元,同比增長(zhǎng)27.9%,高于各項(xiàng)貸款增速16.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,投向具有直接和間接碳減排效益項(xiàng)目的貸款分別為6.98萬億元和2.91萬億元,合計(jì)占綠色貸款的66.9%。綠色信貸資產(chǎn)質(zhì)量也整體良好,據(jù)銀保監(jiān)會(huì)此前披露的數(shù)據(jù),中國(guó)銀行業(yè)整體不良貸款率大致在2%左右,但綠色信貸不良率最低不到0.4%,高的時(shí)候也只有0.7%。
但是,當(dāng)前綠色金融發(fā)展也面臨一些難題,包括綠色投融資中存在的期限錯(cuò)配、信息不對(duì)稱和產(chǎn)品工具不足等。這是由于綠色企業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)中很多都是中長(zhǎng)期項(xiàng)目,普遍存在資金需求量大、投資周期長(zhǎng)、收益相對(duì)較低、風(fēng)險(xiǎn)較大等問題,而綠色信貸期限較短,綠色債券雖然更符合中長(zhǎng)期需求,但發(fā)行規(guī)模較小。
金融業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,保險(xiǎn)資金具有期限長(zhǎng)、追求穩(wěn)定收益的特性,恰好與綠色項(xiàng)目的特點(diǎn)相匹配,應(yīng)該成為綠色項(xiàng)目重要的資金來源。但是,相較于綠色信貸和綠色債券,我國(guó)綠色保險(xiǎn)目前尚處于發(fā)展探索階段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2021年6月末,保險(xiǎn)資金通過債券、股票、資管產(chǎn)品等方式投向碳達(dá)峰碳中和和綠色發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的賬面余額剛剛超過9000億元。
目前綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用也多處于局部、分散的試點(diǎn)探索階段,政策性強(qiáng)于商業(yè)性、標(biāo)桿性大于實(shí)用性的特點(diǎn)突出,投資端與保障端的功能失衡,風(fēng)險(xiǎn)保障作用還沒能充分釋放,行之有效的商業(yè)模式尚未建立,對(duì)于綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動(dòng)作用還有較大的提升空間。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,作為一個(gè)新興領(lǐng)域,綠色保險(xiǎn)需要建立可持續(xù)、穩(wěn)健、具自我迭代能力、適合保險(xiǎn)業(yè)特點(diǎn)的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,形成有長(zhǎng)期性特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)性收益和回報(bào),對(duì)沖保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在新市場(chǎng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的試錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)后,讓保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保有足夠的創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力,持續(xù)拓展綠色市場(chǎng)。
在具體落地上,業(yè)內(nèi)專家建議,首先,應(yīng)完善相關(guān)法律制度,將發(fā)展綠色保險(xiǎn)納入頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化綠色保險(xiǎn)發(fā)展環(huán)境;其次,應(yīng)加大綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,提升綠色保險(xiǎn)保障水平;再次,應(yīng)優(yōu)化保險(xiǎn)資金配置,遵循綠色投資發(fā)展規(guī)律,不斷探索綠色投資新路徑,同時(shí)要有效防范投資風(fēng)險(xiǎn);最后,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)綠色保險(xiǎn)資金運(yùn)用的監(jiān)督和評(píng)估,守住保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)底線。(仇兆燕)
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