9月3日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于《保險(xiǎn)集團(tuán)公司監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(下簡(jiǎn)稱《征求意見》)公開征求意見的公告。《征求意見》明確，設(shè)立保險(xiǎn)集團(tuán)公司，應(yīng)當(dāng)報(bào)銀保監(jiān)會(huì)審批，并具備一定條件，包括注冊(cè)資本最低限額為20億元人民幣等。

在公司經(jīng)營(yíng)規(guī)則方面，《征求意見》提出保險(xiǎn)集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)以股權(quán)投資及管理為主。保險(xiǎn)集團(tuán)公司開展重大股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)使用自有資金。重大股權(quán)投資是指對(duì)被投資企業(yè)實(shí)施控制的投資行為。

保險(xiǎn)集團(tuán)公司可以投資非保險(xiǎn)類金融企業(yè)。保險(xiǎn)集團(tuán)公司及其子公司對(duì)境內(nèi)非保險(xiǎn)類金融企業(yè)重大股權(quán)投資的賬面余額，合計(jì)不得超過集團(tuán)上一年末合并凈資產(chǎn)的30%。

風(fēng)險(xiǎn)管理層面，《征求意見》要求保險(xiǎn)集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立于業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，負(fù)責(zé)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的制定和實(shí)施，要求各業(yè)務(wù)條線、子公司及其他成員公司在集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)管理政策框架下，制定自身的風(fēng)險(xiǎn)管理政策，促進(jìn)保險(xiǎn)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理的一致性和有效性。

保險(xiǎn)集團(tuán)公司只能對(duì)其保險(xiǎn)子公司提供擔(dān)保，且保險(xiǎn)集團(tuán)公司及其子公司對(duì)外擔(dān)保的余額不得超過本公司上一年度末凈資產(chǎn)的10%。

資本管理方面，《征求意見》提出，保險(xiǎn)集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)建立與子公司及其他成員公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃相適應(yīng)的資本補(bǔ)充機(jī)制，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理、提高內(nèi)部盈利能力、股權(quán)或者債權(quán)融資等方式保持集團(tuán)的資本充足，并加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，履行對(duì)子公司及其他成員公司的出資義務(wù)。

關(guān)鍵詞： 資本補(bǔ)充機(jī)制 盈利能力 保險(xiǎn)集團(tuán) 金融企業(yè)