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銀保監(jiān)會:完善財產(chǎn)保險產(chǎn)品監(jiān)管制度機(jī)制 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

2021-09-06 16:24:02    來源:農(nóng)村金融時報

繼今年6月公開征求意見之后,近日,銀保監(jiān)會正式發(fā)布修訂后的《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并明確自今年10月1日起施行。

據(jù)悉,2005年原保監(jiān)會印發(fā)《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法》,并于2010年進(jìn)行了第一次修訂。銀保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)和法制環(huán)境的不斷健全,原《辦法》面臨著滯后于保險市場發(fā)展、產(chǎn)品監(jiān)管體制機(jī)制不適應(yīng)等問題,需要進(jìn)行修訂完善,為此,銀保監(jiān)會對原《辦法》作了進(jìn)一步的修訂和完善。

規(guī)范條款費率開發(fā)報備

與原《辦法》相比,此次修訂主要對財險公司保險產(chǎn)品監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)行了完善,進(jìn)一步規(guī)范了財險公司條款開發(fā)和費率厘定以及保險條款費率報送行為。同時,強(qiáng)化了條款費率監(jiān)督管理,明確條款費率直接責(zé)任人及其違規(guī)處理,并對財險公司產(chǎn)品管理工作提出要求。

同時,修訂后的《辦法》明確發(fā)揮相關(guān)協(xié)會行業(yè)自律作用:由中國保險行業(yè)協(xié)會履行保險條款和保險費率行業(yè)自律管理職責(zé),推進(jìn)保險條款和保險費率的通俗化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作,研究制訂修訂主要險種的行業(yè)示范條款,建立保險條款費率評估和創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制。由中國精算師協(xié)會研究制訂修訂主要險種的行業(yè)基準(zhǔn)純風(fēng)險損失率。

業(yè)內(nèi)人士指出,新規(guī)的落地將推動財險公司對保險產(chǎn)品進(jìn)行更加科學(xué)合理的定價。同時,行業(yè)內(nèi)屢見不鮮的產(chǎn)品備案承保“兩張皮”行為,在新規(guī)出臺后也將迎刃而解。

例如,在進(jìn)一步規(guī)范條款費率開發(fā)報備方面,《辦法》完善了保險條款開發(fā)原則和費率厘定原則;明確要求保險條款名稱應(yīng)符合命名規(guī)則;強(qiáng)化財產(chǎn)保險公司保險條款開發(fā)審查和保險費率厘定審查責(zé)任;進(jìn)一步規(guī)范公司條款費率報備行為。

具體來看,《辦法》要求,財產(chǎn)保險公司的保險條款應(yīng)當(dāng)要素完整、結(jié)構(gòu)清晰、文字準(zhǔn)確、表述嚴(yán)謹(jǐn)、通俗易懂,名稱符合命名規(guī)則。財產(chǎn)保險公司的保險費率應(yīng)當(dāng)按照合理、公平、充足原則科學(xué)厘定,不得妨礙市場公平競爭;保險費率可以上下浮動的,應(yīng)當(dāng)明確保險費率調(diào)整的條件和范圍。

明確條款費率直接責(zé)任人

在強(qiáng)化條款費率管理方面,《辦法》明確公司條款費率直接責(zé)任人,規(guī)定公司條款費率開發(fā)歸口管理部門負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人、總精算師分別對條款費率開發(fā)管理、條款審查、費率審查負(fù)直接責(zé)任;明確直接責(zé)任人違規(guī)的處理,條款費率開發(fā)管理部門負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人、總精算師違反規(guī)定的,由銀保監(jiān)會或其省一級派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、提交書面檢查,并可責(zé)令公司作出問責(zé)處理。

《辦法》同時要求公司嚴(yán)格執(zhí)行條款費率,強(qiáng)化條款費率管控,建立重大事項審議機(jī)制;對條款費率進(jìn)行跟蹤評估,并及時進(jìn)行清理。

今年以來,銀保監(jiān)會就財險公司未嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)銀保監(jiān)會備案的保險條款、保險費率開出多張罰單,人保財險、眾安在線、陽光財險、前海財險等多家險企及相關(guān)負(fù)責(zé)人被處罰。

銀保監(jiān)會方面表示,《辦法》的修訂是完善財產(chǎn)保險公司產(chǎn)品監(jiān)管制度的重要舉措,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)財產(chǎn)保險公司產(chǎn)品監(jiān)管,規(guī)范財產(chǎn)保險公司保險條款開發(fā)和費率厘定行為,進(jìn)一步提升財產(chǎn)保險行業(yè)保險產(chǎn)品整體質(zhì)量。下一步,銀保監(jiān)會將持續(xù)完善財產(chǎn)保險產(chǎn)品監(jiān)管制度機(jī)制,不斷強(qiáng)化財產(chǎn)保險公司產(chǎn)品監(jiān)管,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

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