日前，記者從江蘇銀保監(jiān)局獲悉，2021年上半年，江蘇銀行業(yè)和保險業(yè)圍繞“六穩(wěn)”“六保”要求，通過開展“四保障六提升”專項行動，持續(xù)加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、制造業(yè)、科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展等領(lǐng)域金融支持力度，為助力構(gòu)建新發(fā)展格局提供高質(zhì)量金融服務(wù)。上半年江蘇銀行業(yè)累計為141.31萬戶企業(yè)發(fā)放貸款7.5萬億元，6月末各項貸款余額17.22萬億元，同比增長14.88%;保險業(yè)提供各類風(fēng)險保障272.37萬億元，同比增長37.41%。

精準(zhǔn)賦能小微民營企業(yè)

推動首貸業(yè)務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)。江蘇銀保監(jiān)局從明確工作目標(biāo)、開展專項特色行動、健全體制機(jī)制等方面明確推進(jìn)首貸業(yè)務(wù)發(fā)展要求，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合實際創(chuàng)新服務(wù)模式，提升對接質(zhì)量和金融服務(wù)實效，不斷擴(kuò)大信貸服務(wù)覆蓋面。上半年累計為2.85萬戶小型微型企業(yè)發(fā)放首貸906.71億元，超過去年同期水平。

深化個體經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)。轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合個體經(jīng)濟(jì)特點，探索特色化金融服務(wù)模式，加大對市場主體的金融支持。省聯(lián)社組織全省農(nóng)商行走訪個體工商戶，上半年走訪196萬戶，對5.8萬戶新增授信160.9億元。南京銀行聚焦“小店經(jīng)濟(jì)”等經(jīng)營生態(tài)，打造“鑫小店”服務(wù)品牌，重點服務(wù)于批發(fā)、零售、餐飲、家庭服務(wù)及配送服務(wù)等多個細(xì)分行業(yè)和場景，為該類“輕資產(chǎn)”主體免除抵押要求，加強信用貸款支持。

完善融資會診幫扶機(jī)制。為持續(xù)做好民營企業(yè)融資會診幫扶工作，江蘇銀保監(jiān)局會同省地方金融監(jiān)管局下發(fā)通知，從會診、幫扶、跟蹤三個方面規(guī)范融資會診幫扶流程，從精選幫扶對象、做實縣域幫扶、嚴(yán)格幫扶紀(jì)律等方面促進(jìn)各方協(xié)同推進(jìn)，確保會診幫扶工作落地見效。全省已累計幫扶50家大中型民營企業(yè)，有效穩(wěn)定了民營企業(yè)融資環(huán)境。

用好用活各項扶持政策。一是積極助力惠企紓困。進(jìn)一步落實落細(xì)各項金融紓困政策，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)上半年累計為近44萬戶普惠型小微企業(yè)辦理延期償還貸款本息3152億元,為所有企業(yè)減免各項費用18.53億元。二是推動優(yōu)化期限管理。引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)經(jīng)營周期和資金需求特點，探索無還本續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸、“隨借隨還”等信貸服務(wù)模式，降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本。上半年累計為小微企業(yè)發(fā)放無還本續(xù)貸1297.7億元，占累放小微企業(yè)貸款的3.94%，較上年上升0.75個百分點。6月末，全省小微企業(yè)“隨借隨還”模式貸款余額1.13萬億元，較年初增加2220億元。建設(shè)銀行江蘇省分行推動無還本續(xù)貸流程簡化，“小微快貸”業(yè)務(wù)最快3天放款，今年累計辦理小微企業(yè)續(xù)貸7370筆、金額82.53億元。海安農(nóng)商行持續(xù)推廣“循環(huán)貸”“周轉(zhuǎn)貸”“年審制”等快速授信模式，通過流水化作業(yè)，實現(xiàn)客戶續(xù)貸“零等待”。

6月末，全省普惠型小微企業(yè)貸款余額1.84萬億元，較年初增長25.36%，高于各項貸款增速15.37個百分點;貸款戶數(shù)194.3萬戶，較年初增加26.31萬戶;1—6月貸款平均利率5.18%，較上年下降0.28個百分點。全省小微企業(yè)信用貸款占比、中長期貸款占比分別較年初上升1.05和0.93個百分點。全省民營企業(yè)貸款余額4.65萬億元，較年初增加5937.57億元,增長14.64%;民營企業(yè)貸款余額在公司類貸款中占38.82%，占比較年初上升0.03個百分點;貸款平均利率為4.56%，較上年下降0.09個百分點。

優(yōu)化三農(nóng)金融服務(wù)質(zhì)效

引導(dǎo)各銀行保險機(jī)構(gòu)通過聚焦重點、下沉服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、數(shù)字賦能等方式，加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度。

推進(jìn)試點示范提標(biāo)擴(kuò)面。2019年8月以來，江蘇省率先探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展銀行業(yè)保險業(yè)支持鄉(xiāng)村振興試點示范工作，在南京市高淳區(qū)磚墻鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“三農(nóng)”需求創(chuàng)新金融服務(wù)，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)覆蓋面、可得性和滿意度明顯提升，已取得階段性成效。截至2021年6月末，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)貸款余額587.9億元，比試點初期增長85.4%。為鞏固擴(kuò)大試點成果，進(jìn)一步探索銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興有效途徑，帶動提升更廣大農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平，經(jīng)過調(diào)研論證并與當(dāng)?shù)卣浞譁贤?，江蘇銀保監(jiān)局將進(jìn)一步擴(kuò)大試點示范范圍，實現(xiàn)對全省所有縣(市)全覆蓋。

推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。一是大力開展信用村建設(shè)。指導(dǎo)涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)全面開展信用戶、信用村信息采集和主動評級授信。郵儲銀行江蘇省分行全面開展信用戶、信用村信息采集和主動評級授信，擴(kuò)大農(nóng)村信用體系建設(shè)覆蓋面，構(gòu)建農(nóng)戶信息大數(shù)據(jù)平臺，逐步探索基于農(nóng)村信用體系建設(shè)的農(nóng)戶線上小額貸款。目前已建成信用村5556個，信用戶6.72萬戶。農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行扎實開展“萬人進(jìn)千村”金融服務(wù)活動，上半年組織人員到6684個行政村服務(wù)10.6萬人次，向13.1萬戶農(nóng)戶提供預(yù)授信564.7億元。二是開展新型經(jīng)營主體授信評級。省聯(lián)社指導(dǎo)全省農(nóng)商行深入開展家庭農(nóng)場100%走訪直達(dá)活動，上半年已累計走訪家庭農(nóng)場客戶10.6萬戶，新增授信簽約8011戶，新增授信21億元。三是積極推廣農(nóng)戶小額信用貸款。全省農(nóng)商行為整村授信工作配套“農(nóng)戶小額普惠信用貸款”產(chǎn)品。截至6月末，全省農(nóng)商行相關(guān)授信金額1770.2億元，授信戶數(shù)184.2萬戶。

服務(wù)富民強村幫促行動。一是完善脫貧小額信貸政策。江蘇銀保監(jiān)局會同省財政廳、鄉(xiāng)村振興局等部門完善過渡期脫貧人口小額信貸政策，明確單戶5萬元以下貸款財政全額貼息并納入風(fēng)險補償范圍，支持對象由原建檔立卡戶、邊緣易致貧戶擴(kuò)展至新認(rèn)定農(nóng)村低收入人口。截至6月末，全省脫貧人口小貸(含未到期扶貧人口小貸)余額38.1億元，較年初增加4.3億元,惠及11.2萬低收入農(nóng)戶。二是加大重點地區(qū)支持。農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行下發(fā)專門意見，明確五年過渡期目標(biāo)任務(wù)和重點工作，截至6月末，12個原省重點幫促縣(區(qū))支行精準(zhǔn)扶貧貸款余額68.5億元，較年初增加0.7億元。國開行江蘇省分行上半年向黃橋、茅山、黃花塘等重點革命老區(qū)投放貸款39.25億元。轄內(nèi)農(nóng)商行全力滿足821個原省定經(jīng)濟(jì)薄弱村各類市場主體的有效信貸需求，截至6月末，30家農(nóng)商行相關(guān)貸款余額69.5億元。三是提升涉農(nóng)保險保障。太保產(chǎn)險江蘇省分公司在全省13個地市60多個縣(區(qū))落地“防貧保”業(yè)務(wù)，為臨貧易貧人群提供更加全面豐富的風(fēng)險保障。人保財險江蘇省公司創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興保”產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村干部、村民居民公共安全、困難群眾救助和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一攬子保險保障，實現(xiàn)“一張保單保全村”，截至6月末，該產(chǎn)品已為全省169家村集體提供風(fēng)險保障13.74億元。

創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)提升效率。一是模式創(chuàng)新。農(nóng)發(fā)行江蘇省分行聚焦地方政府重點關(guān)注、民生效益顯著的鄉(xiāng)村振興工程，通過“項目+流貸”、“項目收益+綜合收益”融資模式，較好地解決了蘇北農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境治理等鄉(xiāng)村振興項目早期啟動資金緊缺、項目現(xiàn)金流不足等難題，有效發(fā)揮了農(nóng)業(yè)政策性金融強弱項、補短板職能作用。二是數(shù)字賦能。相關(guān)銀行聚焦科技賦能，不斷發(fā)揮數(shù)字化作用，探索拓展“數(shù)字鄉(xiāng)村”場景，加快鄉(xiāng)村振興服務(wù)實現(xiàn)智慧進(jìn)化。省聯(lián)社推動農(nóng)商行依托圓鼎易貸通卡，實現(xiàn)客戶申貸、借貸、還貸等環(huán)節(jié)線上化，開發(fā)推廣手機(jī)自助貸產(chǎn)品，運用“陽光E貸”授信63萬戶、金額638.4億元，用信39.7萬戶、余額200.1億元。農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行上半年新發(fā)放金穗惠農(nóng)卡31.3萬張，總量高達(dá)566.7萬張，覆蓋1500多萬農(nóng)戶，縣域掌銀注冊客戶達(dá)1524萬戶。三是精準(zhǔn)服務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行對照全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目清單開展精準(zhǔn)服務(wù)，達(dá)成合作意向的項目97個、擬合作金額178.6億元，已完成授信項目68個、金額53億元。

截至6月末，全省涉農(nóng)貸款余額4.3萬億元，較年初增長10.3%。全省銀行機(jī)構(gòu)普惠型涉農(nóng)貸款余額6845.1億元，較年初增長19.8%，高于各項貸款增幅8.8個百分點;法人銀行普惠型涉農(nóng)貸款余額4675.6億元，較年初增長18.2%，高于各項貸款增幅4.7個百分點。

助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

聚焦重大項目。截至6月末，主要銀行機(jī)構(gòu)對2021年省級重大項目中的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目全口徑融資余額538億元，比年初增加262億元。江蘇銀行、工商銀行江蘇省分行、進(jìn)出口銀行江蘇省分行等八家銀行聯(lián)合組建170億元銀團(tuán)，積極支持江蘇長江大保護(hù)的龍頭項目中天鋼鐵集團(tuán)有限公司南通通州灣地區(qū)綠色精品鋼基地搬遷項目。

聚焦產(chǎn)業(yè)強鏈。銀行保險機(jī)構(gòu)加大對全省“產(chǎn)業(yè)強鏈”三年行動計劃的對接支持力度，打通供應(yīng)鏈金融堵點。農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行聚焦14大產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)531產(chǎn)業(yè)鏈遞進(jìn)培育工程、重點供應(yīng)鏈云平臺和省政府投資基金重點投資產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)，出臺供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)“百鏈千企”營銷工作方案，50條重點產(chǎn)業(yè)鏈全部落實責(zé)任部門和個人，其中10條卓越產(chǎn)業(yè)鏈全部由省分行負(fù)責(zé)，上半年完成27條重點產(chǎn)業(yè)鏈營銷方案。工商銀行江蘇省分行深入實施制造業(yè)“千戶工程”，圍繞國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)開展重點對接，6月末該行重點對接客戶名單較年初新增927戶，新增貸款185億元。無錫銀保監(jiān)分局引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)聚焦全市16個先進(jìn)制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化“核心企業(yè)+協(xié)同企業(yè)+供應(yīng)鏈金融”服務(wù)方式，以“資金鏈”激活“產(chǎn)業(yè)鏈”，上半年已組織轄內(nèi)銀行對接19家省內(nèi)首批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用重點培育企業(yè)和4條省內(nèi)重點培育地方產(chǎn)業(yè)鏈條。

聚焦轉(zhuǎn)型升級。積極服務(wù)有色金屬、機(jī)械輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸需求，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。多家銀行支持盛虹煉化連云港1600萬噸/年“煉化一體化”項目，助力集團(tuán)打通紡織-原油全產(chǎn)業(yè)鏈。中信銀行南京分行開展“2021制造業(yè)硬核行動”，提出“五專模式”“十項措施”和“三大機(jī)制”，從考核激勵、資源配置、隊伍建設(shè)、產(chǎn)品支撐、流程梳理、機(jī)制保障等六個方面，推出升級版措施。宿遷銀保監(jiān)分局指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)制定“2021—2023年”制造業(yè)信貸三年提升規(guī)劃，持續(xù)加大對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級金融支持力度。

聚焦新興產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行深入挖掘高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域融資需求，圍繞全省重點投資項目，積極支持行業(yè)龍頭企業(yè)在蘇投資。截至6月末，該行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額616億元，較年初增加204億元。進(jìn)出口銀行江蘇省分行通過新信貸產(chǎn)品體系建設(shè)，拆解細(xì)分原促進(jìn)境內(nèi)對外開放領(lǐng)域信貸產(chǎn)品，形成包括支持制造業(yè)補短板、鍛長板的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款信貸產(chǎn)品，聚焦新信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源等重點制造業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)服務(wù)。

截至6月末，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)全口徑融資余額3.17萬億元，比年初增加3220億元，增幅11.29%。其中，制造業(yè)貸款余額2.47萬億元，比年初增加2466億元，增幅11.08%，高于各項貸款增速1.08個百分點;制造業(yè)貸款戶數(shù)48.11萬戶，比年初增加3.68萬戶。制造業(yè)貸款占各項貸款比重14.36%，較年初提升0.14個百分點。全省制造業(yè)中長期貸款、信用貸款余額分別為6882億元和4459億元，較年初增幅分別為23.52%和15.67%，分別高于各項貸款增速13.53和5.67個百分點。

著力支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

全省銀行保險機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決策部署，積極支持江蘇省高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)。

傾斜政策資源。一是打造特色機(jī)構(gòu)。江蘇銀保監(jiān)局批準(zhǔn)浦發(fā)硅谷銀行籌建蘇州分行，批準(zhǔn)相關(guān)銀行保險機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)增設(shè)特色機(jī)構(gòu)25家。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)在南京、蘇州等地設(shè)立了科創(chuàng)金融服務(wù)中心，江蘇銀行科技支行設(shè)立實現(xiàn)省內(nèi)13個設(shè)區(qū)市全覆蓋。二是強化考核激勵引導(dǎo)。在考核激勵、FTP、內(nèi)部補貼等方面給予適量傾斜，充分調(diào)動基層開展科技金融業(yè)務(wù)積極性。農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行對科技支行不進(jìn)行傳統(tǒng)績效考核，只進(jìn)行科技中小企業(yè)開戶、授信、放款戶數(shù)、金額以及與創(chuàng)投公司合作等與服務(wù)科技中小企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)的目標(biāo)考核。興業(yè)銀行南京分行對符合條件的科創(chuàng)金融貸款客戶，給予最高200BP的貸款FTP轉(zhuǎn)移價格補貼。三是銀政協(xié)同支持。轄內(nèi)機(jī)構(gòu)加強與政府合作，推出 “人才貸”“寧創(chuàng)貸”等產(chǎn)品。無錫積極創(chuàng)建科技保險創(chuàng)新示范城市，蘇州開展高新區(qū)“保險與科技結(jié)合”綜合創(chuàng)新試點。蘇州市從搭建服務(wù)平臺、拓展融資模式、盤活社會資本、完善專營機(jī)制、創(chuàng)新產(chǎn)品集群等角度入手，成功探索出科技金融“蘇州模式”，蘇州銀行業(yè)與當(dāng)?shù)刎斦?、科技部門聯(lián)合推出“科貸通”，累計為8037家科技企業(yè)貸款484億元，培育獨角獸企業(yè)26家，上市公司21家;保險業(yè)在全省率先設(shè)立“人才創(chuàng)業(yè)險”“科技項目研發(fā)費用損失保險”。南京市“寧科貸”將科技型中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)從單戶授信上限1000萬元提高至2000萬元。

匹配授信評價。轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)跳出傳統(tǒng)思維，弱化對科技企業(yè)財務(wù)指標(biāo)的關(guān)注，將企業(yè)創(chuàng)新能力納入評價體系。建設(shè)銀行江蘇省分行制定《科技企業(yè)創(chuàng)新能力專屬評價體系試點實施方案》，截至6月末已開展評級授信客戶251戶，申報金額626.59億元。南京銀行利用“鑫航標(biāo)”大數(shù)據(jù)平臺，進(jìn)行“好壞人”畫像，評價初創(chuàng)初成長科技型小微企業(yè)時，更注重創(chuàng)始人品行、團(tuán)隊完整性、技術(shù)領(lǐng)先性、產(chǎn)業(yè)化過程中產(chǎn)品性價比、持續(xù)經(jīng)營能力等，已組織6屆“鑫智力杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽評選，吸引5000戶企業(yè)參加，為近千家企業(yè)提供信貸支持。

投貸聯(lián)動支持。轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)積極對接投資機(jī)構(gòu)、基金、再擔(dān)保公司，搭建多元化合作平臺，以“小股權(quán)”作為紐帶，合理配比“大債權(quán)”信貸資金，變“遠(yuǎn)距離”服務(wù)為“融入式”共贏。6月末，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)外部投貸聯(lián)動存量客戶669戶，貸款余額106億元。南京銀行創(chuàng)新“政銀園投”模式，與政府部門聯(lián)合，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，選擇具有產(chǎn)業(yè)整合能力的垂直化投資機(jī)構(gòu)，共同為園區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)提供“股權(quán)投資+信貸資源+政策支持”的全方位服務(wù)。

深耕重點領(lǐng)域。轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)圍繞高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域加大金融支持，同時利用園區(qū)區(qū)域集中、信息共享的優(yōu)勢，實現(xiàn)批量授信和風(fēng)險共擔(dān)。多家銀行機(jī)構(gòu)主動梳理“鏈主”企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)、“卡脖子”技術(shù)企業(yè)名單。交通銀行江蘇省分行聚焦全轄27個國家級開發(fā)區(qū)和24個省級開發(fā)區(qū)，梳理對接園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)4000余戶。常州、鹽城等銀保監(jiān)分局會同當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T，主動向銀行機(jī)構(gòu)推送科技企業(yè)“白名單”，通過擴(kuò)增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)強化科技貸款支持，改進(jìn)金融服務(wù)。其中鹽城市已累計支持科技企業(yè)2304戶、貸款余額69.35億元。轄內(nèi)保險機(jī)構(gòu)通過首臺(套)重大技術(shù)裝備和新材料首批次保險提供風(fēng)險保障57.36億元，同比增長65.40%。人保財險蘇州分公司通過“蘇州市科技項目研發(fā)費用損失保險項目”為33家“獨角獸培育企業(yè)”46個科研項目提供研發(fā)風(fēng)險保障，最大限度化解科技創(chuàng)新研發(fā)風(fēng)險。

截至6月末，轄內(nèi)主要銀行機(jī)構(gòu)科技型企業(yè)貸款余額為6104億元，較年初增加971億元，增長19%，超過各項貸款增幅9個百分點。

支持綠色低碳循環(huán)發(fā)展

轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)積極搶抓長三角綠色生態(tài)一體化示范區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等機(jī)遇，圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),找準(zhǔn)綠色金融工作的發(fā)力點，系統(tǒng)謀劃、綜合施策。

融入發(fā)展戰(zhàn)略。江蘇銀行通過采納赤道原則和聯(lián)合國負(fù)責(zé)任銀行原則，將可持續(xù)發(fā)展理念融入全行發(fā)展戰(zhàn)略，在總行層面設(shè)立綠色金融委員會、綠色金融工作組和綠色金融一級部門，各地設(shè)立綠色專營支行，全力打造綠色金融專業(yè)化經(jīng)營體系。該行發(fā)起中小銀行綠色金融聯(lián)盟，與17家企業(yè)共同發(fā)起氣候融資倡議，為“碳達(dá)峰碳中和”提供金融助力。上半年該行綠色信貸新增238億元。國開行江蘇省分行聚焦綠色制造、節(jié)能低碳等重點領(lǐng)域，支持以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的實驗室、創(chuàng)新平臺項目和科技型龍頭企業(yè)，打造創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的綠色發(fā)展新格局，支持常州新北區(qū)長江沿岸一公里以內(nèi)的22家化工企業(yè)搬遷，同步實施岸線生態(tài)恢復(fù)和入江河道水環(huán)境提升，系統(tǒng)性重構(gòu)本質(zhì)安全、綠色高端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

關(guān)注重點領(lǐng)域。轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)落實“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，助力全省統(tǒng)籌推進(jìn)沿江地區(qū)園區(qū)治、產(chǎn)業(yè)提、港口移、生態(tài)保。農(nóng)發(fā)行江蘇省分行將“長江大保護(hù)”專項工作擺在突出位置，今年以來投放長江大保護(hù)貸款165億元，支持長江沿岸生態(tài)修復(fù)和飲水安全等。建設(shè)銀行江蘇省分行率先創(chuàng)新推出“城市更新貸”，助力提升城市功能、改善人居環(huán)境，上半年為56個項目投放190億元貸款。轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)與省環(huán)保廳、財政廳協(xié)作，依托生態(tài)環(huán)保項目貸款風(fēng)險補償資金池，持續(xù)加大對“環(huán)保貸”產(chǎn)品投入，已累計為347個項目投放貸款220.64億元。

優(yōu)化授信結(jié)構(gòu)。轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)依托與環(huán)保部門信息共享機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化差異授信政策。工商銀行江蘇省分行堅持“區(qū)別對待、有保有壓”策略，加強對鋼鐵、水泥、煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)融資結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施存量移位和增量資源并軌管理，積極支持優(yōu)質(zhì)客戶合理融資需求，重點壓退劣勢客戶和僵尸企業(yè)。興業(yè)銀行南京分行聚焦重點區(qū)域、圍繞優(yōu)質(zhì)客戶，優(yōu)先支持水資源利用和保護(hù)行業(yè)、高端及智能裝備制造業(yè)，將“赤道原則”應(yīng)用于項目前期審查、貸后管理，及時識別項目的環(huán)境與社會風(fēng)險，從嚴(yán)控制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增授信。江蘇銀行通過開展企業(yè)ESG評級、環(huán)境壓力測試、環(huán)境與社會風(fēng)險識別、監(jiān)測、評估，不斷完善環(huán)境與社會風(fēng)險管理系，建立全流程社會環(huán)境風(fēng)險管理機(jī)制。

提供風(fēng)險保障。無錫市從2009年開始開展環(huán)責(zé)險試點，既關(guān)注保險經(jīng)濟(jì)補償?shù)淖饔?，又注重發(fā)揮保險風(fēng)險預(yù)防的功能，構(gòu)建了政府部門、保險公司、企業(yè)三位一體的環(huán)境風(fēng)險預(yù)警與防范系統(tǒng)，創(chuàng)新引入第三方環(huán)境風(fēng)險管理專家為企業(yè)進(jìn)行投保前和承保中的環(huán)境風(fēng)險評估和檢查服務(wù)，有效幫助參保企業(yè)提升污染治理和環(huán)境管理水平，最大限度地控制各類風(fēng)險事故的發(fā)生，探索形成了環(huán)責(zé)險運營的“無錫模式”，多次被中央主流媒體報道。截至6月末，無錫市環(huán)責(zé)險累計參保企業(yè)1.08萬家次，目前在保企業(yè)1672家，累計承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險101.43億元，實現(xiàn)保費收入1.47億元，在全國各地級市中排名第一。

服務(wù)民生保障社會治理

深入?yún)⑴c社會治理。全省保險業(yè)積極開展“防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”“食品安全宣傳周”等活動，在重點領(lǐng)域開展食品安全責(zé)任險試點，提升公眾安全生產(chǎn)意識和防災(zāi)減損能力水平。上半年，全省累計實現(xiàn)保費收入2667.77億元，同比增長6.71%，高于全國平均增速1.55個百分點;累計賠付支出639.88億元，同比增長26.37%。全力支持新冠疫苗預(yù)防接種，轄內(nèi)10家保險公司提供187億元全流程風(fēng)險保障。保險機(jī)構(gòu)積極應(yīng)對連續(xù)極端氣象災(zāi)害、沈海高速重大交通事故等突發(fā)情況，做好災(zāi)后應(yīng)急救援、補救減損和保險理賠服務(wù)。

優(yōu)化養(yǎng)老金融服務(wù)。省銀行業(yè)協(xié)會、省保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布倡議書，公開承諾“六個一”助老服務(wù)。召開長期護(hù)理保險交流會，全省長期護(hù)理險覆蓋人口約4000萬人，占戶籍人口近一半，蘇州、無錫已實現(xiàn)城鄉(xiāng)職工和居民全覆蓋。

切實維護(hù)消費權(quán)益。扎實開展“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)教育宣傳周活動，全省銀行業(yè)保險業(yè)1.78萬個網(wǎng)點、48.5萬名員工通過線上線下相結(jié)合方式，發(fā)布宣傳資料1068余萬份，江蘇銀保監(jiān)局聯(lián)合網(wǎng)信辦等部門規(guī)范大學(xué)生消費貸款業(yè)務(wù)，強化消費者金融素養(yǎng)和風(fēng)險防范意識。

下半年，江蘇銀行業(yè)和保險業(yè)將認(rèn)真貫徹落實銀保監(jiān)會年中工作會議精神，努力踐行江蘇“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的新使命新要求，重點支持先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展，不斷改善小微、民營和三農(nóng)金融服務(wù)，全力以赴推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 民生保障 三農(nóng)金融 金融服務(wù) 社會治理