經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大歷史性成就，也是世界減貧史上的中國(guó)奇跡。黨的十八大以來(lái)，黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。黨和人民披荊斬棘，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，繼續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品，強(qiáng)化保障，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡貢獻(xiàn)智慧力量。

農(nóng)險(xiǎn)振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

回望脫貧攻堅(jiān)路，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)起到了重要作用。一組亮眼數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)保險(xiǎn)保費(fèi)收入從2007年的53.3億元增至2020年的814.93億元，提供的風(fēng)險(xiǎn)保障更是從2007年的1126億元增至2020年的4.13萬(wàn)億元，已經(jīng)成為全球最大的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。

通過(guò)聚焦地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，因地制宜開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量支持了全國(guó)多地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在素有“中國(guó)火龍果之鄉(xiāng)”美稱的貴州省黔南州羅甸縣，太保產(chǎn)險(xiǎn)開(kāi)發(fā)了特色火龍果保險(xiǎn)。“有了這個(gè)保險(xiǎn)，就算遇到自然災(zāi)害和病蟲(chóng)害，我們的損失至少也能減少一半。”羅甸縣金順火龍果專業(yè)合作社的法人代表對(duì)特色保險(xiǎn)保障贊不絕口。

攻克貧困難關(guān)，保險(xiǎn)扶貧模式創(chuàng)新功不可沒(méi)。在河北省隆化縣，人保財(cái)險(xiǎn)通過(guò)“險(xiǎn)資直投+保險(xiǎn)保障”模式，開(kāi)展支農(nóng)支小融資業(yè)務(wù)試點(diǎn)，專項(xiàng)用于支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。在甘肅省靜寧縣，“保險(xiǎn)+期貨”模式實(shí)現(xiàn)良好扶貧成效，農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)后，一旦遭遇市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)觸發(fā)價(jià)格保險(xiǎn)賠付條款，保險(xiǎn)公司可以為其“兜底”風(fēng)險(xiǎn)損失。

“一村一品”“一縣一業(yè)”正是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)貧困地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要農(nóng)作物，探索出的一條農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品扶貧之路。更重要的是，多年來(lái)，保險(xiǎn)公司通過(guò)招商引資、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建立電商銷售平臺(tái)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立起一條完整的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)業(yè)特色資源真正轉(zhuǎn)化為脫貧致富的寶藏。

守住健康扶貧成果

在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的過(guò)程中，健康扶貧是一場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)役。

重大疾病是橫亙?cè)谪毨罕娒撠毬飞系淖畲?ldquo;攔路虎”。以江西省為例，該省因病致貧返貧的貧困戶占當(dāng)?shù)刎毨艨倲?shù)的40%以上。針對(duì)這一情況，多家商業(yè)保險(xiǎn)公司充分發(fā)揮大病保險(xiǎn)在精準(zhǔn)扶貧中的兜底作用;另外，還探索將“基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、二次報(bào)銷、財(cái)政兜底”等報(bào)銷流程整合在一起，通過(guò)“大病保險(xiǎn)+經(jīng)辦業(yè)務(wù)”方式，在使貧困戶醫(yī)療費(fèi)用自付比例基本穩(wěn)定在10%的同時(shí)，讓貧困戶感受到健康保障的溫度。

守住脫貧攻堅(jiān)成果，防止“剛脫貧人口及處于貧困邊緣的人口因病致貧、返貧”仍是擺在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)面前的緊要任務(wù)。近兩年，不少省市建立起防止返貧、致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)督管理平臺(tái)，保險(xiǎn)公司也借此精準(zhǔn)識(shí)別到因病陷入困境的救助對(duì)象，甚至還建立起“未貧先防”機(jī)制，大大增強(qiáng)了困難群眾的獲得感。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。銀保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)適合鄉(xiāng)村振興的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，進(jìn)一步凸顯保險(xiǎn)保障的作用。

將“扶貧保”變“振興保”，讓保險(xiǎn)業(yè)的脫貧與振興事業(yè)有了連貫性。2018年，中國(guó)平安在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)“三村工程”項(xiàng)目，平安產(chǎn)險(xiǎn)洛陽(yáng)中支為龍須坡公司捐贈(zèng)300萬(wàn)元貸款利息以及扶貧保證保險(xiǎn)，同時(shí)，還在全國(guó)范圍內(nèi)推廣“龍須坡杜仲羊肉”等扶貧產(chǎn)品，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧提供了強(qiáng)大動(dòng)力。今年6月，平安產(chǎn)險(xiǎn)利用升級(jí)后的“振興保”繼續(xù)支持杜仲羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，為特色產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)力。

中國(guó)人保也將“深貧保”“扶貧保”等扶貧產(chǎn)品調(diào)整升級(jí)為“鄉(xiāng)村振興保”，保障內(nèi)容包括鄉(xiāng)村干部和村民公共安全保障、疫情防控保障、困難群眾救助、政府救助、應(yīng)急保障等，目前該險(xiǎn)種已在全國(guó)多省落地。

中國(guó)人壽在不久前發(fā)布的《“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃實(shí)施方案》中提到，將助推鄉(xiāng)村振興納入公司“十四五”規(guī)劃一體推進(jìn)，并全面升級(jí)“扶貧保”工程，建立健全“一個(gè)國(guó)壽、一攬子幫扶”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。從扶貧到振興，保險(xiǎn)業(yè)正在開(kāi)啟建設(shè)美麗鄉(xiāng)村新征程。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 鄉(xiāng)村振興