銀保監(jiān)會(huì)擬摸底人身險(xiǎn)監(jiān)管制度執(zhí)行效果,書(shū)面調(diào)研涉及的相關(guān)制度文件共計(jì)52條
伴隨著人身險(xiǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,配套的監(jiān)管制度更新整合也緊隨其后。9月25日,北京商報(bào)記者獨(dú)家獲悉,為進(jìn)一步完善人身保險(xiǎn)監(jiān)管制度體系,提高人身保險(xiǎn)監(jiān)管制度的執(zhí)行效果,銀保監(jiān)會(huì)擬向人身險(xiǎn)公司進(jìn)行人身保險(xiǎn)制度執(zhí)行情況的書(shū)面調(diào)研。
記者了解到,此次書(shū)面調(diào)研的范圍包括2018年12月之前實(shí)施的現(xiàn)行有效人身保險(xiǎn)監(jiān)管制度,但不包括近期已經(jīng)征求過(guò)意見(jiàn)的有關(guān)文件。具體來(lái)看,此次書(shū)面調(diào)研涉及的相關(guān)制度文件共計(jì)52條。從涉及的公司部門(mén)來(lái)看,包括財(cái)務(wù)管理中心、精算部、渠道管理部、個(gè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)部、銀保業(yè)務(wù)部、運(yùn)營(yíng)管理中心、法務(wù)合規(guī)部、戰(zhàn)略發(fā)展部、產(chǎn)品企劃部等多個(gè)責(zé)任部門(mén)。
而此次調(diào)研內(nèi)容主要涉及人身險(xiǎn)公司對(duì)相關(guān)制度執(zhí)行的合法性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、有效性等情況。
具體來(lái)看,合法性是指相關(guān)制度內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策要求,是否符合銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章等規(guī)定;科學(xué)性即相關(guān)制度是否符合當(dāng)前行業(yè)發(fā)展需要,是否有針對(duì)性地制定規(guī)范措施,是否具有適當(dāng)?shù)那罢靶?,能夠?yàn)槭袌?chǎng)發(fā)展留下空間,是否對(duì)行政監(jiān)管相對(duì)人設(shè)定公平合理的權(quán)利義務(wù)等。
協(xié)調(diào)性是指相關(guān)制度的各項(xiàng)條款之間是否協(xié)調(diào)一致,不存在沖突,相關(guān)制度之間及相關(guān)制度與其他法律法規(guī)文件之間是否存在內(nèi)容沖突、交叉、重合,相關(guān)配套制度是否完備等。
有效性包括相關(guān)制度執(zhí)行是否順暢、高效,能否有效規(guī)范市場(chǎng)行為,實(shí)現(xiàn)預(yù)期規(guī)范目的。同時(shí),還包括制度是得到普遍執(zhí)行,還是部分執(zhí)行及制度整體執(zhí)行效果如何等。
對(duì)于監(jiān)管部門(mén)此次摸底人身險(xiǎn)公司規(guī)定落實(shí)情況,中國(guó)社科院保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心秘書(shū)長(zhǎng)王向楠表示,此次調(diào)研的目的不是要在制度執(zhí)行問(wèn)題上對(duì)人身險(xiǎn)公司進(jìn)行檢查,或讓公司自查自糾,而是讓公司真實(shí)反饋制度執(zhí)行中的困難,從而完善相關(guān)部門(mén)規(guī)章,最終使得監(jiān)管部門(mén)的制度設(shè)計(jì)能夠更加符合基本法律規(guī)范、匹配新時(shí)代發(fā)展要求,同時(shí)兼顧保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與發(fā)展創(chuàng)新、提高監(jiān)管效率和合規(guī)成本。
“中國(guó)人身保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展很快,已經(jīng)經(jīng)過(guò)了幾次調(diào)整,此前的某些規(guī)定在當(dāng)時(shí)具有前瞻性或及時(shí)性,不過(guò)隨著行業(yè)的發(fā)展,目前仍存需要進(jìn)行優(yōu)化的可能;另外,一些行業(yè)規(guī)范在先后出臺(tái)的過(guò)程中,呈現(xiàn)內(nèi)容相同或類(lèi)似的情況,這也需要在體系上和銜接上進(jìn)行整合。”王向楠補(bǔ)充道。
此外,銀保監(jiān)會(huì)在通知中強(qiáng)調(diào),保險(xiǎn)公司應(yīng)高度重視此次調(diào)研工作,要求保險(xiǎn)公司對(duì)制度的整體執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估,并將修改意見(jiàn)一并提出。例如,評(píng)估內(nèi)容包括人身保險(xiǎn)業(yè)綜合治理銷(xiāo)售誤導(dǎo)效果、養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)、一年期小額人身保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)情況等,同時(shí)評(píng)估中也需簡(jiǎn)要說(shuō)明問(wèn)題、執(zhí)行障礙、原因、建議等。
關(guān)鍵詞: 摸底 人身險(xiǎn)監(jiān)管制度 人身險(xiǎn)
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