伴隨著人身險(xiǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，配套的監(jiān)管制度更新整合也緊隨其后。9月25日，北京商報(bào)記者獨(dú)家獲悉，為進(jìn)一步完善人身保險(xiǎn)監(jiān)管制度體系，提高人身保險(xiǎn)監(jiān)管制度的執(zhí)行效果，銀保監(jiān)會(huì)擬向人身險(xiǎn)公司進(jìn)行人身保險(xiǎn)制度執(zhí)行情況的書(shū)面調(diào)研。

記者了解到，此次書(shū)面調(diào)研的范圍包括2018年12月之前實(shí)施的現(xiàn)行有效人身保險(xiǎn)監(jiān)管制度，但不包括近期已經(jīng)征求過(guò)意見(jiàn)的有關(guān)文件。具體來(lái)看，此次書(shū)面調(diào)研涉及的相關(guān)制度文件共計(jì)52條。從涉及的公司部門(mén)來(lái)看，包括財(cái)務(wù)管理中心、精算部、渠道管理部、個(gè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)部、銀保業(yè)務(wù)部、運(yùn)營(yíng)管理中心、法務(wù)合規(guī)部、戰(zhàn)略發(fā)展部、產(chǎn)品企劃部等多個(gè)責(zé)任部門(mén)。

而此次調(diào)研內(nèi)容主要涉及人身險(xiǎn)公司對(duì)相關(guān)制度執(zhí)行的合法性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、有效性等情況。

具體來(lái)看，合法性是指相關(guān)制度內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策要求，是否符合銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章等規(guī)定;科學(xué)性即相關(guān)制度是否符合當(dāng)前行業(yè)發(fā)展需要，是否有針對(duì)性地制定規(guī)范措施，是否具有適當(dāng)?shù)那罢靶?，能夠?yàn)槭袌?chǎng)發(fā)展留下空間，是否對(duì)行政監(jiān)管相對(duì)人設(shè)定公平合理的權(quán)利義務(wù)等。

協(xié)調(diào)性是指相關(guān)制度的各項(xiàng)條款之間是否協(xié)調(diào)一致，不存在沖突，相關(guān)制度之間及相關(guān)制度與其他法律法規(guī)文件之間是否存在內(nèi)容沖突、交叉、重合，相關(guān)配套制度是否完備等。

有效性包括相關(guān)制度執(zhí)行是否順暢、高效，能否有效規(guī)范市場(chǎng)行為，實(shí)現(xiàn)預(yù)期規(guī)范目的。同時(shí)，還包括制度是得到普遍執(zhí)行，還是部分執(zhí)行及制度整體執(zhí)行效果如何等。

對(duì)于監(jiān)管部門(mén)此次摸底人身險(xiǎn)公司規(guī)定落實(shí)情況，中國(guó)社科院保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心秘書(shū)長(zhǎng)王向楠表示，此次調(diào)研的目的不是要在制度執(zhí)行問(wèn)題上對(duì)人身險(xiǎn)公司進(jìn)行檢查，或讓公司自查自糾，而是讓公司真實(shí)反饋制度執(zhí)行中的困難，從而完善相關(guān)部門(mén)規(guī)章，最終使得監(jiān)管部門(mén)的制度設(shè)計(jì)能夠更加符合基本法律規(guī)范、匹配新時(shí)代發(fā)展要求，同時(shí)兼顧保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與發(fā)展創(chuàng)新、提高監(jiān)管效率和合規(guī)成本。

“中國(guó)人身保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展很快，已經(jīng)經(jīng)過(guò)了幾次調(diào)整，此前的某些規(guī)定在當(dāng)時(shí)具有前瞻性或及時(shí)性，不過(guò)隨著行業(yè)的發(fā)展，目前仍存需要進(jìn)行優(yōu)化的可能;另外，一些行業(yè)規(guī)范在先后出臺(tái)的過(guò)程中，呈現(xiàn)內(nèi)容相同或類(lèi)似的情況，這也需要在體系上和銜接上進(jìn)行整合。”王向楠補(bǔ)充道。

此外，銀保監(jiān)會(huì)在通知中強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)公司應(yīng)高度重視此次調(diào)研工作，要求保險(xiǎn)公司對(duì)制度的整體執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估，并將修改意見(jiàn)一并提出。例如，評(píng)估內(nèi)容包括人身保險(xiǎn)業(yè)綜合治理銷(xiāo)售誤導(dǎo)效果、養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)、一年期小額人身保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)情況等，同時(shí)評(píng)估中也需簡(jiǎn)要說(shuō)明問(wèn)題、執(zhí)行障礙、原因、建議等。

關(guān)鍵詞： 摸底 人身險(xiǎn)監(jiān)管制度 人身險(xiǎn)