新一批11條金融業(yè)對外開放措施落地，保險業(yè)獨占多條，無疑是“重頭戲”。

事實上，自2018年新一輪金融業(yè)對外開放措施啟動以來，保險業(yè)外資“加碼”中國的步伐也開始加速。安盛集團首席執(zhí)行官Thomas Buberl就在近日對第一財經(jīng)記者表示將繼續(xù)投資中國。

不過，多名業(yè)內(nèi)人士表示，保險業(yè)新一輪對外開放措施在短期內(nèi)不會對行業(yè)格局產(chǎn)生太大影響，但從長期來看，對行業(yè)在引進先進的保險公司經(jīng)營理念、資產(chǎn)管理經(jīng)驗，豐富市場主體、產(chǎn)品和服務，促進市場競爭，提高市場效率等方面將發(fā)揮重要作用和影響。

“保險業(yè)改革開放的經(jīng)驗表明，開放有助于回歸良序市場秩序形成的基本常識，并促進改革的深化。”國務院發(fā)展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生對第一財經(jīng)記者表示。

保險業(yè)成開放重頭戲

11條金融業(yè)對外開放措施中涉及到保險業(yè)的就有5條，包括外資準入門檻的放寬、縮短持股比例限制過渡期、允許專業(yè)外資保險機構(gòu)進入國內(nèi)市場等。

具體來說，縮短外資人身險公司外資股比限制從51%提高至100%的過渡期至2020年;放寬外資保險公司準入條件，取消30年經(jīng)營年限要求;取消境內(nèi)保險公司合計持有保險資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75%的規(guī)定，允許境外投資者持有股份超過25%;允許境外金融機構(gòu)投資設(shè)立、參股養(yǎng)老金管理公司;允許境外資產(chǎn)管理機構(gòu)與中資銀行或保險公司的子公司合資設(shè)立由外方控股的理財公司。

其中，外資人身險公司持股限制過渡期的縮短和外資公司30年經(jīng)營年限要求的取消在這幾條中最受市場關(guān)注。

針對外資進入取消30年經(jīng)營年限要求，朱俊生認為，這一方面滿足了部分成立時間相對較短的港澳臺保險公司進入內(nèi)地市場的愿望;另一方面，國外也有一些創(chuàng)新型保險公司，成立時間不長，但通過科技的力量切入到傳統(tǒng)保險業(yè)務上，推動了保險市場改革，把這些新型保險公司引入國內(nèi)，與國內(nèi)保險科技的應用相結(jié)合，有利于促進國內(nèi)保險產(chǎn)品和商業(yè)模式的創(chuàng)新。

而不管是保險資產(chǎn)公司、養(yǎng)老金管理公司，還是理財公司，都牽涉到資產(chǎn)管理范疇。多家券商研報認為，目前，我國資管機構(gòu)，尤其權(quán)益類資管實力較弱，資本市場中機構(gòu)投資者占比仍然較低。外資金融機構(gòu)在海外成熟資本市場發(fā)展歷程較久，已形成相對成熟的運作方式和管理體系，大力引入外資資管機構(gòu)對于提振我國資本市場景氣、改善我國投資者結(jié)構(gòu)、有效提升養(yǎng)老金投資管理水平、加速推進養(yǎng)老三支柱的建設(shè)等方面都將起到較好的積極正面作用。

對于保險資管行業(yè)而言，朱俊生表示：“當前保險業(yè)負債端正在轉(zhuǎn)型，10年期以上的期繳業(yè)務占比在逐步提高，這些長期資金需要匹配長期限資產(chǎn)，但目前保險資金所持有資產(chǎn)相對較短。保險資管公司外資持股比例的放開，促進險資投資向國際市場看齊，挖掘出更多符合險資長期限特性的資產(chǎn)，提升險資投資能力，更好地支持實體，同時支持好負債端的轉(zhuǎn)型。”

長期 vs 短期

在所有金融行業(yè)中，保險業(yè)是開放較早的一個行業(yè)。不過，過去由于持股比例造成的股東分歧、一些政策限制，以及“水土不服”等因素，外資保險公司在中國的發(fā)展相對較為緩慢。

銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2018年，外資保險公司原保險保費收入2354.34億元，市場份額6.19%，同比上升0.34個百分點。其中，外資產(chǎn)險公司227.79億元，市場份額1.94%。外資人身險公司2126.54億元，市場份額8.10%。在北京、上海、深圳、廣東外資保險公司相對集中的區(qū)域保險市場上，外資保險公司的市場份額分別為17.95%、19.84%、10.43%、10.92%。

對于新一輪開放政策，接受第一財經(jīng)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士均表示，短期內(nèi)不會對市場目前的競爭格局產(chǎn)生影響。

朱俊生對第一財經(jīng)記者稱：“進一步放開的政策從發(fā)布到落地需要時間，外資進入中國市場也需要時間適應，而且外資保險公司的風格和經(jīng)營理念一直是偏審慎的，短期不太會進行‘跑馬圈地’，所以對目前的市場格局不會有太大影響。”同時，他強調(diào)，即使中長期會與中資機構(gòu)產(chǎn)生競爭，這種競爭對消費者來說也是非常有幫助的，會提升整個行業(yè)的效率和水平。

華創(chuàng)證券也表示，多年來，外資財產(chǎn)險公司市占率相對穩(wěn)定，壽險公司緩慢提升，外資的加大引入短期內(nèi)對市格局不會造成顛覆性影響。不過這幾項開放措施將在引進先進的保險公司經(jīng)營理念、資產(chǎn)管理經(jīng)驗，豐富市場主體、產(chǎn)品和服務，促進市場競爭，提高市場效率等方面發(fā)揮重要作用和影響。

同時，朱俊生表示，保險機制主要是通過時空分散風險，越來越多的外資保險公司參與承保，意味著可以在更大的空間范圍內(nèi)分散與降低風險，保險業(yè)的開放并不必然帶來風險的增加。特別是一些在全球很多市場經(jīng)營的外資保險機構(gòu)，某種程度上可以實現(xiàn)風險在全球范圍內(nèi)分散，可以增強經(jīng)營的穩(wěn)定性。

外資持續(xù)“加碼”中國

在保險業(yè)一輪輪對外開放升級的政策利好下，一年多來外資保險在中國的監(jiān)管批準下又誕生了多個“第一”。

工銀安盛人壽旗下資管公司獲批并開業(yè)，成為我國2018年5月提出加快保險業(yè)開放進程以來獲批的第一家合資保險資管公司;之后，交銀康聯(lián)資管順利獲批開業(yè)，中信保誠資管公司也獲批準。2018年11月，安聯(lián)(中國)保險控股有限公司獲批籌建，誕生了我國首張外資保險控股公司牌照。今年3月，恒安標準養(yǎng)老保險有限責任公司又以首家合資養(yǎng)老保險公司的身份獲批。另外，據(jù)媒體統(tǒng)計，今年以來有近十家合資及外資險企設(shè)立省級分公司獲批設(shè)立。

開放“春風”吹來，本來就有巨大潛力的中國保險市場對于外資的吸引力更是與日俱增。

數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，至少5家外資保險公司增資獲批，增資金額累計超20億元。

中金公司預計，隨著保險業(yè)開放措施加碼，目前國內(nèi)的合資保險公司股權(quán)變動將加速，外資機構(gòu)有可能通過直接收購現(xiàn)有牌照的方式縮短進入中國市場的時間。

已進入中國20年、在中國擁有工銀安盛人壽、安盛天平財險、浦銀安盛基金等多張牌照的安盛保險就通過收購股權(quán)方式將安盛天平變?yōu)槿Y控股公司。2018年11月，安盛集團宣布收購安盛天平現(xiàn)有國內(nèi)股東剩余50%股權(quán)，交易總對價為46億元(5.84億歐元)，目前該項收購尚待銀保監(jiān)會批準。

“中國是世界上第二大保險市場，而且增長速度非常快，相信很快就會成為世界第一大保險市場。進入中國是非常重要的，我們把中國看作是不同的機遇，可以有更多的增長，可以參與到市場成長過程中，同時可以更好的促進行業(yè)的增長和成熟。”安盛集團中國首席執(zhí)行官衛(wèi)澤韋Xavier Veyry在近日接受第一財經(jīng)記者采訪時表示。

安盛集團首席執(zhí)行官Thomas Buberl(托馬斯?布博)更是表示，致力繼續(xù)投資中國，并專注于資產(chǎn)管理、人壽以及健康險業(yè)務、基礎(chǔ)建設(shè)三大領(lǐng)域。“希望在未來年內(nèi)，成為中國十大險企之一。”

關(guān)鍵詞： 新11條 金融業(yè)對外開放