累計7公司股東被清退 銀保監(jiān)會清理門戶進(jìn)行時
又一家保險公司因為隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系被保監(jiān)會撤銷相關(guān)增資許可——上海人壽,其已經(jīng)是2017年至今第7家被撤銷增資許可的保險公司。在保險行業(yè)幾年的大躍進(jìn)之后,銀保監(jiān)會清理門戶可謂不遺余力,那些趁著行業(yè)亢奮摸進(jìn)保險領(lǐng)域,試圖分得一塊蛋糕的資本可能要徹底涼涼了。
上海人壽正式成立于2015年2月,2016年3月就進(jìn)行了首輪增資,注冊資本金從20億元一舉增至60億元,并引入三家新股東洋寧實業(yè)、和萃實業(yè)及幸連貿(mào)易,持股比例分別為13.75%、13.75%、3%。根據(jù)財聯(lián)社的報道,這三家公司實際上均與上海人壽大股東覽??毓纱嬖陉P(guān)聯(lián)關(guān)系,這樣一來,四者在2016年合計持股比例就達(dá)到了50.5%。
而根據(jù)2018年4月銀保監(jiān)會發(fā)布的新版《保險公司股權(quán)管理辦法》,保險公司單一股東持股比例最高不得超過三分之一。即便是按照2014年修訂版《保險公司股權(quán)管理辦法》的規(guī)定,發(fā)起時單一股東持股比例也不得超過20%,只有當(dāng)符合條件且持股滿三年之時,股東以及關(guān)聯(lián)方持股比例最高才能達(dá)到51%。
上海人壽大股東以及關(guān)聯(lián)方的持股比例顯然已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這一限制。
與之前處理昆侖健康、華海財險個別股東違規(guī)入股一樣,監(jiān)管決定撤銷上海人壽有關(guān)增至許可,且要求其在3個月時間內(nèi)引入合規(guī)股東。
還有誰?
2013-2016年間保險業(yè)的高歌猛進(jìn),在資本市場上的呼風(fēng)喚雨,著實令保險業(yè)吸引了不少資本的目光,一時之間,各類資本以獲取保險牌照為榮,一個權(quán)威的數(shù)字是,一度曾經(jīng)有200多家保險公司排隊等待批籌。
林子大了,各種各樣的鳥也就都有了,有關(guān)保險公司成立三年內(nèi)單一股東持股比例不得超過20%的規(guī)定,顯然無法滿足某些股東的野心,于是想方設(shè)法來提升自己在公司中的話語權(quán),乃至達(dá)到將保險公司變?yōu)樽陨?ldquo;現(xiàn)金奶牛”、“提款機(jī)”的目標(biāo),各種隱瞞關(guān)聯(lián)交易,股權(quán)代持協(xié)議也就應(yīng)運而生。
上海人壽無疑正是其中的一個典型。其成立首年,規(guī)模保費便接近145億元,其中保戶投資款新增交費(主要為萬能險)破百億元,占比接近七成;2017年,行業(yè)風(fēng)向有變,其規(guī)模保費突破200億元至228.53億元,同比增長57.73%,保戶投資款新增交費近120億元,占比仍高達(dá)52.48%。
而在規(guī)模保費快速增長的同時,其與大股東之間的關(guān)聯(lián)交易也引發(fā)了監(jiān)管的關(guān)注。監(jiān)管部門于2017年進(jìn)行保險法人公司治理現(xiàn)場檢查之后,曾對上海人壽下發(fā)一份監(jiān)管函,明確指出其關(guān)聯(lián)交易存在不規(guī)范的問題,并禁止其直接或間接與大股東覽??毓杉捌潢P(guān)聯(lián)方開展下列交易:1.提供借款或其他形式的財務(wù)資助;2.除存量關(guān)聯(lián)交易的終止行為(如到期、贖回、轉(zhuǎn)讓等)以外,開展資金運用類關(guān)聯(lián)交易(包括現(xiàn)有金融產(chǎn)品的續(xù)期,以及已經(jīng)簽署協(xié)議但未實際支付的交易)。
只是監(jiān)管當(dāng)時并未指明,其還存在隱瞞關(guān)聯(lián)交易的問題。從2017年10月下發(fā)首張監(jiān)管函,到現(xiàn)在明確其存在隱瞞關(guān)聯(lián)交易的情形,監(jiān)管用去了整整8個月的時間,這其中的困難可想而知。
從2017年至今開始針對保險法人公司治理問題進(jìn)行深度檢查以來,已經(jīng)有累計7家公司被撤銷增資許可,相關(guān)股東被勒令退出。具體包括昆侖健康、利安人壽、長安責(zé)任、君康人壽、華海財險、安邦保險集團(tuán)、上海人壽。
而上海人壽不是第一家,也不是最后一家,經(jīng)『慧保天下』梳理,
早在昆侖健康被撤銷增資許可之時,就有監(jiān)管人員明確表示接下來還有9家保險公司的違規(guī)股權(quán)要被處理。現(xiàn)在已經(jīng)累計有7家了,接下來還有哪3家?
值得注意的是,華匯人壽存在股東違規(guī)持股的問題已經(jīng)被證實,只是監(jiān)管尚未給出明確的處理意見,如果其也算一家的話,那么至少還有兩家面臨股東被清退的命運。
就在上海人壽被查隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系的同時,『慧保天下』還獲悉某保險資管公司也存在違規(guī)代持的問題,也將受到監(jiān)管處罰。不過與以往不同的是,查出這一問題的不是保監(jiān)局,而是銀監(jiān)局??梢韵胂?,隨著銀保監(jiān)會三定方案最終披露,內(nèi)部整合的深化,對于保險公司公司治理問題的監(jiān)管只能是更加嚴(yán)格。甚至有消息稱,銀保監(jiān)會將設(shè)立一個單獨的部門來規(guī)范公司治理問題。
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最高法“撐腰”:股權(quán)代持統(tǒng)統(tǒng)不算數(shù)
保險公司股權(quán)方面的問題,無外乎三大類:代持股權(quán)、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系以及使用非自有資金注資。
從上述出現(xiàn)問題的公司來看,
對于金融企業(yè)的股權(quán)代持行為,不但監(jiān)管部門不承認(rèn),即便進(jìn)入法庭,最終也不會得到支持。我們梳理以往與保險公司股權(quán)代持有關(guān)的相關(guān)案例,都證實了這一點。
需要注意的是,
在多起案例中,最高法院都與地方高院唱起“反調(diào)”,將地方法院認(rèn)定為有效的代持股改為無效。如果照搬《合同法》及其司法解釋的規(guī)定,違反部門規(guī)章等金融監(jiān)管規(guī)定而訂立的合同,似乎并不應(yīng)被認(rèn)定為無效合同。但是,最高法院的判決卻表明:違反監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定,在判定合同效力時,將上溯至該規(guī)定的上位法立法精神,而違反此類規(guī)定訂立的合同將可能被歸入“損害金融秩序和交易安全”,進(jìn)而適用《合同法》第52條第(四)項“損害社會公共利益”來認(rèn)定為無效。
這意味著,對于投資人而言,在金融領(lǐng)域內(nèi)須格外關(guān)注自己的“股權(quán)”權(quán)益,不能再一味簡單的以代持股方式進(jìn)行投資,否則,最終可能無法實現(xiàn)自己的投資目的。
君康人壽:
偉杰公司與天策公司簽訂有《信托持股協(xié)議》,天策公司委托偉杰公司代持訟爭的4億股君康人壽公司股份。后天策公司要求顯名,偉杰公司由于一些原因不同意其顯名,雙方遂涉訴。一審福建省高級人民法院(2015)閩民初字第129號民事判決認(rèn)定雙方間代持股關(guān)系合法有效,遂判令偉杰公司為天策公司辦理訟爭股權(quán)的過戶手續(xù)。而二審最高人民法院(2017)最高法民終529號則作出了截然相反的裁定:由于雙方簽訂的《信托持股協(xié)議》違反了中國保險監(jiān)督管理委員會《保險公司股權(quán)管理辦法》的禁止性規(guī)定,損害了社會公共利益,依法應(yīng)認(rèn)定為無效。
長安責(zé)任:
2012年3月,長安責(zé)任股東泰山金建與中方榮信簽訂股權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,約定泰山金建及其指定方認(rèn)購長安責(zé)任1.5億股,中方榮信實際出資,有權(quán)要求泰山金建將該股份全部或部分轉(zhuǎn)讓給自己。
2016年12月底,北京市高級人民法院就長安責(zé)任股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛作出終審判決,認(rèn)為《保險法》對保險公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)審批備案的條款,并非效力性強(qiáng)制規(guī)定,未限制依據(jù)契約自由簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,因此泰山金建與中方榮信的股權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議有效。
不過,2018年初,保監(jiān)會對長安責(zé)任保險下發(fā)撤銷行政許可決定書,指出長安責(zé)任保險的違規(guī)股東泰山金建擔(dān)保有限公司存在違規(guī)代持股份、以非自有資金出資的違規(guī)行為,因此撤銷該違規(guī)股東的增資入股行政許可,并要求長安責(zé)任保險限期三個月內(nèi)完成變更手續(xù)。
利安人壽:
2015年9月18日,保培投資與利安人壽大股東雨潤集團(tuán)簽訂《股權(quán)代持協(xié)議》,約定由雨潤集團(tuán)代保培投資持有利安人壽的1.41億股,并代為行使相關(guān)股東權(quán)利。其后,保培投資、雨潤集團(tuán)和華信公司又簽訂三方協(xié)議,保培投資將雨潤集團(tuán)為其代持的利安人壽1.41億股轉(zhuǎn)讓給華信公司。在此協(xié)議簽訂后,雨潤集團(tuán)與華信公司簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和質(zhì)押協(xié)議。
但是,雨潤集團(tuán)因債務(wù)糾紛,其在利安人壽的股權(quán)被債權(quán)人查封。這導(dǎo)致保培投資、雨潤集團(tuán)和華信公司三方所達(dá)成的股權(quán)轉(zhuǎn)讓因此無法辦理工商變更。糾紛由此而起。保培投資認(rèn)為雙方是代持股關(guān)系,而雨潤集團(tuán)則堅稱該協(xié)議是雨潤集團(tuán)重組的一攬子協(xié)議的一部分,保培投資系重組融資的居間人的角色。
一審認(rèn)為即使雙方存在真實的代持股關(guān)系,但股權(quán)代持協(xié)議因違反合同法和保監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定而無效,二審則認(rèn)定該股權(quán)代持協(xié)議是雙方真實意思的反映,且保監(jiān)會已對該增資行為予以認(rèn)可,從而認(rèn)定此乃股權(quán)代持關(guān)系。
對于該爭議,一審法院和二審法院作出了不同的裁定,
不過2018年1月,保監(jiān)會撤銷了2015年12月23日作出對雨潤集團(tuán)增資入股的許可,這意味著二審判決不再成立。
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