作為加強(qiáng)公司治理過程中不可或缺的角色，獨(dú)董的獨(dú)立性與重要性越發(fā)凸顯。近日，銀保監(jiān)會發(fā)布了《保險機(jī)構(gòu)獨(dú)立董事管理辦法》，在提名、選舉、職權(quán)以及履職保障等方面提高獨(dú)董的獨(dú)立性，保障其不受實(shí)際控制人影響。

為減少大股東對獨(dú)立董事提名的控制，該辦法規(guī)定持有保險機(jī)構(gòu)1/3以上出資額或股份的股東及其關(guān)聯(lián)股東、一致行動人不得提名獨(dú)立董事;在選舉環(huán)節(jié)，規(guī)定保險機(jī)構(gòu)單個股東(關(guān)聯(lián)股東或一致行動人合計(jì))持股比例超過50%的，股東(大)會選舉獨(dú)立董事時，應(yīng)當(dāng)實(shí)行累積投票制。

同時，該辦法還進(jìn)一步完善了獨(dú)立董事的職權(quán)，同時規(guī)定獨(dú)立董事對相關(guān)事項(xiàng)投棄權(quán)或反對票，或認(rèn)為發(fā)表意見存在障礙的，有向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告的權(quán)利。明確了在保險機(jī)構(gòu)出現(xiàn)公司治理機(jī)制重大缺陷或公司治理機(jī)制失靈時，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告。在履職保障方面，對保險機(jī)構(gòu)保證獨(dú)立董事知情權(quán)作出了具體要求，明確了保險機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員對獨(dú)立董事履職的支持配合義務(wù)，及未盡配合義務(wù)的追責(zé)機(jī)制，增加了在履職障礙不能消除時，獨(dú)立董事向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告的權(quán)利。

此外，該辦法還細(xì)化獨(dú)立董事設(shè)置人數(shù)與比例，要求董事會獨(dú)立董事人數(shù)至少為3名，并且不低于董事會成員總數(shù)的1/3。對存在持股50%以上控股股東的保險機(jī)構(gòu)，獨(dú)董占比應(yīng)達(dá)到1/2以上;此類公司如董事會換屆前連續(xù)2年公司治理評價為優(yōu)秀，可以在換屆時保持1/3比例，不能連續(xù)兩年保持優(yōu)秀的，應(yīng)在換屆時提高至1/2以上。

該辦法健全了對獨(dú)立董事及相關(guān)主體的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步完善對獨(dú)立董事違法違規(guī)行為的問責(zé)措施，增加對保險機(jī)構(gòu)股東、保險機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)行辦法過程中違法違規(guī)行為的監(jiān)管。

銀保監(jiān)會還為險企獨(dú)董調(diào)整劃定了時間期限，規(guī)定保險機(jī)構(gòu)在2019年底前將獨(dú)立董事人數(shù)和比例調(diào)整到位。銀保監(jiān)會要求，對于存在持股50%以上控股股東的保險機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對照該辦法規(guī)定及前兩年保險機(jī)構(gòu)公司治理評價結(jié)果，調(diào)整董事會人員構(gòu)成及獨(dú)立董事人數(shù)。

關(guān)鍵詞： 獨(dú)立性 機(jī)構(gòu)