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保險業(yè)亂象整治行動升級 將加大現(xiàn)場檢查力度

2018-06-27 07:12:41    來源:上海證券報

監(jiān)管部門去年“亮劍”保險業(yè)亂象,堅持不回避、不遮掩,市場整治毫不手軟。上證報記者昨日獨家獲悉,為檢驗整治成效、加固整治效果、防止問題反彈,2018年保險業(yè)市場亂象整治工作即將啟動。

據(jù)了解,在取得階段性成效的基礎上,今年整治工作將重點圍繞股權、公司治理、資金運用、產品、銷售、理賠、違規(guī)套費、數(shù)據(jù)造假等八個方面亂象深入整治,并將加大對現(xiàn)場檢查的投入,確保查深查透、查出實效。

突出問題導向聚焦八大重點

對于重資產屬性較強的保險業(yè)來說,資產負債管理、風險控制能力是關鍵。但是,近年來一些保險機構偏離良性發(fā)展的軌道,諸如資本失實、治理失效、投資失控、營銷失信、數(shù)據(jù)失真等隱患時有暴露。監(jiān)管部門自去年以來連續(xù)推出系列旨在規(guī)范行業(yè)的監(jiān)管舉措,整治市場亂象成為新一輪保險業(yè)監(jiān)管的主旋律。記者從業(yè)內人士處獲悉,2018年市場亂象整治工作將推向深入,突出問題導向,聚焦八大重點,對股東、股權、資本金等進行更深層次的穿透性審查。

具體來看,這八大重點包括:嚴肅處理股東使用非自有資金甚至保險資金注資問題;開展公司治理現(xiàn)場評估“回頭看”等工作,推動“三會一層”依法合規(guī)運作,著力解決決策機制缺乏制衡問題;開展資產負債管理能力評估、保險資金運用現(xiàn)場檢查等工作,堅決遏制資產負債嚴重錯配和違規(guī)投資;開展人身險產品專項核查清理等工作,強化產品保障屬性,提高產品供給質量。

同時,開展“治亂打非”專項檢查、保險中介機構互聯(lián)網保險業(yè)務合規(guī)性檢查等工作,切實查處欺騙、隱瞞等銷售誤導問題;嚴厲打擊拒不依法履行賠償或者給付義務,消極拖延定損或拖延賠付等行為;開展車險檢查、保險中介機構業(yè)務合規(guī)性檢查等工作,切實規(guī)范市場經營行為;開展償付能力數(shù)據(jù)真實性全面檢查、農險專項檢查等工作,夯實保險監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎。

加大現(xiàn)場檢查堅持嚴懲重處

不少業(yè)內人士直言,在保險業(yè)市場亂象中,有的是已困擾行業(yè)多年的陳規(guī)陋習,有的則是近年來伴隨行業(yè)環(huán)境改變而滋生的新情況、新問題。亂象表面看似獨立,但實際上相伴相生。因此,要整治這些亂象,必須集中、聯(lián)合整治,直接穿透至底層產品、底層股東。公司治理和內控警報需要持續(xù)拉響。

采取靶向治療的方式嚴懲重處,將是今年亂象整治主基調。據(jù)了解,今年監(jiān)管部門將把現(xiàn)場檢查作為整治的重要抓手,著力聚焦重點機構、重點業(yè)務、重點風險、重點環(huán)節(jié),采用“雙隨機”機制確定檢查對象,有針對性地開展檢查。

這也意味著,各級保險監(jiān)管部門將保持嚴打高壓態(tài)勢,使嚴懲重處成為保險業(yè)市場亂象治理常態(tài)。

據(jù)業(yè)內人士透露,今年將依法加大行政處罰力度,對同樣的違法違規(guī)行為,今年的處罰將嚴于去年。并且嚴格執(zhí)行雙罰制,加強對高管人員的處罰,綜合采取限制業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務、吊銷業(yè)務許可證、撤銷任職資格、禁止進入保險業(yè)等多種處罰措施,切實提高違法違規(guī)成本。

同時,各保險機構也要對照今年保險業(yè)市場亂象整治工作重點,認真自查存在的亂象問題。對涉及的內容必須百分之百自查,不留死角。要堅持自查與自糾并重,做到立查立改、即查即改。根據(jù)要求,對已經整改到位的,各保險機構要舉一反三、完善提高,防止邊清邊冒、前清后冒。對短時期內確實難以完成整改的問題,要建立臺賬、分解任務,明確責任人和完成時限,按期完成整改。

業(yè)內人士表示,通過持續(xù)深入的亂象整治工作,各級保險監(jiān)管部門可梳理排查監(jiān)管漏洞,切實彌補監(jiān)管短板,進一步完善公司股權、信息披露、償付能力、精算報告、資金運用等制度,營造保險機構規(guī)范經營、高質量發(fā)展的制度環(huán)境。而各保險機構也要以亂象整治為契機,加快轉變發(fā)展方式,進一步健全內控管理,提高制度執(zhí)行力。

關鍵詞: 保險業(yè) 力度 現(xiàn)場檢查

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