領(lǐng)改革風(fēng)氣之先，順德屢創(chuàng)中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡?，F(xiàn)如今，金融業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，順德再次勇當(dāng)探路先鋒。

6月28日，佛山先進(jìn)制造業(yè)金融集聚區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè)，以萬(wàn)億佛山強(qiáng)中心——佛山新城為核心區(qū)域，超前謀劃、超前部署先進(jìn)制造業(yè)金融，打造立足佛山、輻射灣區(qū)的高能級(jí)金融要素集聚新引擎，高質(zhì)量推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家。

以佛山新城為核心區(qū)域，打造佛山先進(jìn)制造業(yè)金融集聚區(qū)。圖為俯瞰佛山新城。/佛山市新聞傳媒中心記者周焯杰攝

【資料圖】

這是落實(shí)省委全會(huì)“1310”具體部署的生動(dòng)實(shí)踐。順德堅(jiān)定不移打造最友好的制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，將舉全區(qū)之力支持集聚區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)等超100家，為佛山先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展注入源源不斷的金融活水，為佛山爭(zhēng)當(dāng)?shù)丶?jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊作出順德貢獻(xiàn)。

●察時(shí)—— 為什么要建？　

制造業(yè)躍升呼喚更開(kāi)放創(chuàng)新的金融支撐

省委十三屆三次全會(huì)明確了“錨定一個(gè)目標(biāo)，激活三大動(dòng)力，奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署，強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，在建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。

佛山以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起家，因制造業(yè)而興，規(guī)上工業(yè)規(guī)模位居全國(guó)城市第五位，是萬(wàn)億級(jí)城市中罕有的工業(yè)占比近六成的城市，形成了“三五成群、十有八九”的產(chǎn)業(yè)格局。

雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，是支撐佛山邁入萬(wàn)億GDP城市行列的最關(guān)鍵因素。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不是若干產(chǎn)業(yè)門類的簡(jiǎn)單拼盤，而是要在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域做大做強(qiáng)，在短板領(lǐng)域加快突破。

為此，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家的佛山不走規(guī)模擴(kuò)張的老路，持續(xù)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)互促，加快三大國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群向世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)軍。

制造業(yè)勇攀全球價(jià)值鏈中高端，企業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等催生大量的資金需求。這也意味著需要構(gòu)筑更優(yōu)質(zhì)的金融資源和服務(wù)，以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，以多樣化的金融服務(wù)體系，提升金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，更好地支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

越是關(guān)鍵時(shí)刻，越看擔(dān)當(dāng)作為。

改革開(kāi)放以來(lái)，順德從一個(gè)農(nóng)業(yè)縣蝶變成為制造業(yè)名城，連續(xù)12年獲評(píng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展和綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)首位，成為了全國(guó)首個(gè)工業(yè)產(chǎn)值超萬(wàn)億元的市轄區(qū)。這種歷史性飛躍的動(dòng)力，源自改革、源自開(kāi)放、源自創(chuàng)新。今天的順德要繼續(xù)走在前列，同樣離不開(kāi)這“三大動(dòng)力”。

順德區(qū)科學(xué)技術(shù)局（區(qū)金融工作局）局長(zhǎng)譚素見(jiàn)證著近年來(lái)制造業(yè)金融的悄然變化。“順德有條件、有必要、有責(zé)任建設(shè)好佛山先進(jìn)制造業(yè)金融集聚區(qū)，為全市乃至全省探索金融業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合新路、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。”譚素認(rèn)為，順德全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上先行示范，打造先進(jìn)制造業(yè)金融集聚區(qū)，自然水到渠成。

●論勢(shì)—— 為什么能建？　

萬(wàn)億佛山強(qiáng)中心金融和制造業(yè)互生共榮

佛山先進(jìn)制造業(yè)金融集聚區(qū)核心區(qū)域總面積3.98平方公里，落地在佛山新城。這是一座內(nèi)暢外聯(lián)的交通樞紐之城，投入近3400億元建成一批市級(jí)公共設(shè)施，現(xiàn)代城市形態(tài)基本成形，優(yōu)質(zhì)的城市配套對(duì)企業(yè)發(fā)展有著得天獨(dú)厚的吸引力。

行走在佛山新城，高樓鱗次櫛比，超3000家企業(yè)集聚在此，企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)超40%。佛山國(guó)資委旗下的佛山市交通投資集團(tuán)、美的集團(tuán)全資子公司美云智數(shù)科技、中國(guó)移動(dòng)廣東佛山分公司等企業(yè)已搶灘進(jìn)駐，在佛山新城高質(zhì)量發(fā)展的快車道加速跑。

實(shí)際上，佛山新城從誕生之初，便以金融產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的主要發(fā)力點(diǎn)。目前，平安銀行佛山分行、建設(shè)銀行佛山分行、前海人壽佛山分公司、廣東中盈盛達(dá)融資擔(dān)保投資股份有限公司等一批區(qū)域性金融龍頭企業(yè)總部相繼落戶。

時(shí)間回?fù)苤?010年，平安銀行佛山分行搶先進(jìn)駐佛山新城，作為股份制商業(yè)銀行一級(jí)分支機(jī)構(gòu)，如今平安銀行在全市已建立29個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司佛山市分行同樣相中了佛山新城的未來(lái)發(fā)展?jié)摿?。中?guó)建設(shè)銀行佛山分行順德分行副行長(zhǎng)劉盛倫回望三年來(lái)的發(fā)展，企業(yè)與城市發(fā)展同頻共振、彼此成就。

2021年，前海人壽佛山分公司也落戶佛山新城，這是佛山地區(qū)首家以一級(jí)分支架構(gòu)籌建的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。在公司負(fù)責(zé)人寧炎升看來(lái)，佛山新城已建成商廈載體近200萬(wàn)㎡，一個(gè)雨林式的創(chuàng)新生態(tài)正在形成，隨著佛山先進(jìn)制造業(yè)金融集聚區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，未來(lái)將帶來(lái)更多新機(jī)遇。

跳出集聚區(qū)看佛山，同樣可以窺見(jiàn)金融賦能制造業(yè)的蓬勃態(tài)勢(shì)。2022年，全市存貸款、保費(fèi)收入、證券成交額等主要指標(biāo)規(guī)模保持全省地級(jí)市第一。其中，制造業(yè)貸款余額2679億元，同比增長(zhǎng)18.6%，高新技術(shù)企業(yè)貸款余額達(dá)1365億元。

數(shù)據(jù)之外，是佛山“拼經(jīng)濟(jì)，金融先行”的決心，讓佛山先進(jìn)制造業(yè)金融集聚區(qū)建設(shè)的底氣更足。金融賦能先進(jìn)制造業(yè)的鮮活案例，在集聚區(qū)內(nèi)比比皆是。

“我們?cè)诩蹍^(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)管理目標(biāo)規(guī)模300億元的廣東（佛山）制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，不到一年的時(shí)間，見(jiàn)證了全市近半規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展數(shù)智轉(zhuǎn)型。”廣東（佛山）制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金總經(jīng)理陳穎說(shuō)，“佛山速度”令習(xí)慣了“深圳速度”的深創(chuàng)投公司也甚為驚嘆。

金融業(yè)為制造業(yè)提供了資金支持和風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，制造業(yè)則為金融業(yè)提供了投資機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力?？梢灶A(yù)見(jiàn)，背靠佛山龐大的制造業(yè)基礎(chǔ)，一個(gè)金融業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互生共榮的生態(tài)圈將在集聚區(qū)加速崛起。

●布局—— 要怎么建？

五大路徑引金融活水力挺產(chǎn)業(yè)“脊梁”

制造業(yè)當(dāng)家，金融有作為。為建設(shè)好佛山先進(jìn)制造業(yè)金融集聚區(qū)，順德立足基礎(chǔ)和稟賦，既持續(xù)鞏固原有優(yōu)勢(shì)，又不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，明確了集聚區(qū)五大建設(shè)路徑。

徐徐打開(kāi)規(guī)劃藍(lán)圖，集聚區(qū)將打造成能為全市制造業(yè)發(fā)展提供立體式、全方位支持的金融機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)、金融資源集聚地，以及輻射廣佛重點(diǎn)城區(qū)、綜合實(shí)力強(qiáng)勁、富有活力和帶動(dòng)力的都會(huì)中心。

這里將成為高能級(jí)金融要素集聚的新引擎。佛山是一座“藏富于民”的城市，是廣東首個(gè)存款突破2萬(wàn)億元的地級(jí)市，對(duì)財(cái)務(wù)管理的需求旺盛。集聚區(qū)將大力引進(jìn)金融總部及專營(yíng)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)升格發(fā)展，落戶發(fā)展多元財(cái)富管理業(yè)態(tài)，加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)、金融司法等配套服務(wù)支持，夯實(shí)集聚區(qū)金融主體支撐。

這里將成為期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)“佛山價(jià)格”的策源地。集聚區(qū)所在的樂(lè)從鎮(zhèn)擁有全國(guó)最大鋼鐵現(xiàn)貨市場(chǎng)，全國(guó)最大家具集散地，華南最大的塑料、不銹鋼、有色金屬市場(chǎng)，接下來(lái)將以大宗商品交易金融服務(wù)為切入點(diǎn)，推動(dòng)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融資需求相匹配的金融業(yè)態(tài)發(fā)展，完善佛山地區(qū)大宗商品期現(xiàn)互動(dòng)功能，形成一批具有全國(guó)影響力的“佛山價(jià)格”。

這里將成為佛山制造業(yè)金融的先行區(qū)。集聚區(qū)將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)發(fā)展支持，加快供應(yīng)鏈金融、融資租賃等業(yè)務(wù)發(fā)展壯大，暢通佛山制造業(yè)企業(yè)上下游資金流、物流和信息流，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

這里將成為資本市場(chǎng)“佛山軍團(tuán)”的孵化器。佛山境內(nèi)外上市企業(yè)77家，總市值近1.3萬(wàn)億元，以不到全市十萬(wàn)分之七的市場(chǎng)主體數(shù)量，創(chuàng)造了約23.50%的工業(yè)總產(chǎn)值、28.89%的凈利潤(rùn)。集聚區(qū)將充分發(fā)揮資源稟賦，并借助第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，打造佛山資本市場(chǎng)服務(wù)高地。

這里將成為國(guó)際金融服務(wù)合作的大平臺(tái)。集聚區(qū)將充分發(fā)揮佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)這個(gè)國(guó)家級(jí)合作層面的合作平臺(tái)的作用，加快優(yōu)質(zhì)資源和資本“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”步伐，立足廣東自貿(mào)區(qū)佛山聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)優(yōu)勢(shì)支持企業(yè)優(yōu)先享受貿(mào)易及投融資便利化，依托跨境電商推動(dòng)跨境金融業(yè)務(wù)壯大。

金融服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)究竟會(huì)擦出怎樣的新火花？在這片3.98平方公里的土地上，我們看到了無(wú)限的可能?！　?/p>

佛山先進(jìn)制造業(yè)金融集聚區(qū)建設(shè)目標(biāo)

至2027年末：

培育和引入一批優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)和創(chuàng)新一系列金融產(chǎn)品，發(fā)展和豐富不同金融業(yè)態(tài)

形成物理集聚、功能完善、政策配套、整體協(xié)同的現(xiàn)代金融服務(wù)體系

建成我國(guó)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要策源地

力爭(zhēng)5年內(nèi)：

金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額超12000億元、貸款余額超8000億元

上市公司數(shù)量超75家

引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)總部和分支機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技金融機(jī)構(gòu)等超100家

全區(qū)制造業(yè)貸款余額超1500億元，高新技術(shù)企業(yè)貸款余額超1000億元

統(tǒng)籌/佛山市新聞傳媒中心記者黃澄獻(xiàn) 吳景邦

文/佛山市新聞傳媒中心記者黃澄獻(xiàn) 盧潔敏

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