2009年國家正式將文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)上升為國家戰(zhàn)略，文化旅游項目異軍突起。2018年文化旅游部組建，文旅發(fā)展迎來新機遇。文旅是朝陽產(chǎn)業(yè)，作為國內(nèi)首家政信金融服務(wù)公司，華宇國信早已布局文旅。有專家認(rèn)為，未來十年，我國文旅市場規(guī)模預(yù)計達(dá)到30萬億至50萬億元。

“綠水青山就是金山銀山”，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，國家重點提倡全域旅游、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)建設(shè)。文旅產(chǎn)業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，能夠有效發(fā)揮區(qū)域文化及旅游資源優(yōu)勢，讓區(qū)域內(nèi)的綠水青山成為真正的“金山銀山”。隨著經(jīng)濟格局的變化，傳統(tǒng)房地產(chǎn)公司也紛紛轉(zhuǎn)型，跨界發(fā)展多元化模式，大力推動文化旅游地產(chǎn)建設(shè)。

另一方面，擁有優(yōu)質(zhì)自然資源、優(yōu)良硬件的項目并不一定會成為成功的文旅項目。文化旅游是旅游需求不斷升級的產(chǎn)物，但在當(dāng)前環(huán)境下，面臨著認(rèn)識誤區(qū)、管理體制不順、人才匱乏等問題。

那么，做一個文旅項目都有哪些需要注意的關(guān)鍵點呢？

文化旅游項目當(dāng)前面臨的問題

華宇國信專家表示，文化旅游相關(guān)項目當(dāng)前面臨以下幾個問題：

第一，在社會資本參與的文旅項目中，社會認(rèn)知存在誤區(qū)。政府機構(gòu)、專家學(xué)者大多將社會資本的介入當(dāng)作融資模式，實際上，需要認(rèn)識到社會資本的創(chuàng)新優(yōu)勢，充分發(fā)揮其在公共文化服務(wù)提升方面的作用。

第二，管理體制不順暢。文化旅游開發(fā)和管理是典型的多頭管理模式，涉及旅游、林業(yè)、環(huán)保、國土等部門，多部門參與使得開發(fā)管理體系較為混亂。政府過多干預(yù)文化旅游項目開發(fā)，會激化部分矛盾，同時政府誠信也成為決定文化旅游項目成敗的重要因素。

第三，缺乏專業(yè)人才。優(yōu)秀的運營人才和團(tuán)隊是項目成功的保障，但目前文旅景區(qū)和上級政府部門受制于景區(qū)的管理模式，對市場缺乏了解。最好的方法是引入社會資本，為景區(qū)管理發(fā)展注入“新鮮血液”，依靠社會資本的人力優(yōu)勢，彌補制度短板。

第四，風(fēng)險控制不完善。風(fēng)控體系的不完善，使得大量文旅項目存在風(fēng)險隱患，因此，政府與社會資本合作，相互配合，完善風(fēng)控管理體系，成為當(dāng)務(wù)之急。

第五，產(chǎn)權(quán)機制不清晰。文旅項目所包含的很多資源屬于國資，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，需要協(xié)調(diào)多方政府部門。產(chǎn)權(quán)的規(guī)定、利益的分配機制直接影響項目是否能夠成功。

針對以上問題，華宇國信專家給出了一些建議。

破解文化旅游項目難題 華宇國信有絕招

華宇國信專家表示，可以從以下幾個方面來完善文旅項目所遇到的難題：

第一，建立健全機制。理順各方關(guān)系，政府和社會資本需成立合資公司，共同進(jìn)行文旅項目的建設(shè)和運營。政府和社會資本各司其職，遵循市場化運作，發(fā)揮雙方的專業(yè)優(yōu)勢。

第二，打造專業(yè)團(tuán)隊。既可以通過優(yōu)勢手段吸引具有成功運作經(jīng)驗的人才，也可以選派人員外出培訓(xùn)，提升運營團(tuán)隊的專業(yè)化水平。

第三，增強風(fēng)險意識。建立科學(xué)系統(tǒng)的風(fēng)險管理體系，對項目全流程進(jìn)行把控監(jiān)督，采集項目各個階段的運行數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)問題，快速做出反應(yīng)。

第四，創(chuàng)新企業(yè)制度。以先進(jìn)的企業(yè)制度推動文化旅游項目開發(fā)，破解景區(qū)國有資本比重過大的問題，通過市場規(guī)律進(jìn)行資源配置，促進(jìn)文化旅游項目可持續(xù)發(fā)展。

華宇國信專家提出，文化旅游項目資金需求量大、回報周期相對較長，引入社會資本可以有效解決項目所面臨的諸多問題。在以上四方面做進(jìn)一步提升改造，可以更好地打造出成功的文旅項目。