中國鐵建(9.620,0.01,0.10%)重工集團有限公司(簡稱鐵建重工)在長沙的磁懸浮車輛生產(chǎn)線遭到叫停。

5月24日，鐵建重工上級公司中國鐵建股份有限公司(601186，中國鐵建)在給澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者的回復(fù)中表示，磁浮車輛確實存在一定程度的生產(chǎn)過?，F(xiàn)象，故根據(jù)發(fā)改委有關(guān)要求，中國鐵建停止了長沙磁浮車輛生產(chǎn)線，這也是貫徹落實中央有關(guān)供給側(cè)改革的具體舉措。

“磁浮行業(yè)仍是中國鐵建重點關(guān)注的領(lǐng)域，中國鐵建有設(shè)計、施工等優(yōu)勢，有專業(yè)的隊伍，有成功建設(shè)運營長沙磁浮的經(jīng)驗，未來還將繼續(xù)投入磁浮的交通建設(shè)中。”中國鐵建方面還表示。

今年3月，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于加強城市軌道交通車輛投資項目監(jiān)管有關(guān)事項的通知》要求，省級發(fā)改委要采取有效措施，嚴格控制本地區(qū)城軌車輛新增產(chǎn)能。城軌車輛產(chǎn)能利用率低于80%的地區(qū)，不得新增城軌車輛產(chǎn)能。企業(yè)申請建設(shè)擴大城軌車輛產(chǎn)能項目，上兩個年度產(chǎn)能利用率應(yīng)均高于80%。

一名熟悉國內(nèi)軌道交通市場的業(yè)內(nèi)人士表示，中國國內(nèi)軌道交通市場有一定的非理性，大型企業(yè)之間的業(yè)務(wù)存在相互交叉的情況，比如強于做基礎(chǔ)設(shè)施施工的鐵建重工想突破軌道交通車輛業(yè)務(wù)，強于整車業(yè)務(wù)的中國中車(9.500,-0.05,-0.52%)也想做總包、通信信號業(yè)務(wù)等，“要是對企業(yè)完全放任不管，企業(yè)肯定有擴大自己邊界的沖動。”

在這名業(yè)內(nèi)人士看來，鐵建重工在長沙布局磁懸浮車輛生產(chǎn)線，有跟中國中車競爭市場之意。

他表示，鐵建重工一開始做軌道檢修，后來想做大，進入軌道交通領(lǐng)域。但軌道交通領(lǐng)域的大市場地鐵這塊，國家發(fā)改委管得最嚴，而中低速磁浮領(lǐng)域則屬于“擦邊球”，“中低速磁浮這類單軌車輛不在嚴格的地鐵車輛范疇之內(nèi)，鐵建重工沒法做地鐵，于是就想從擦邊球?qū)で笸黄啤?rdquo;

目前，國內(nèi)共有3條在營的磁懸浮線路。其中北京磁懸浮S1線的車輛為中車唐山提供，上海磁懸浮車輛為國外進口，長沙磁懸浮車輛來自中車株機。此外，未來青島或還將建設(shè)一條100多公里的高速磁浮線，湖南株洲或?qū)⒔ㄔO(shè)一條時速200公里磁浮線路，與中車目前的時速600公里高速磁浮和時速200公里中速磁浮配套。

按鐵建重工今年年初發(fā)布的消息，該公司擬在長沙開建的中國鐵建新型軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園，總投資100億元，旨在打造新型軌道交通裝備完整產(chǎn)業(yè)鏈，包括超高速、高中低速、貨運磁浮列車和懸掛式單軌列車、跨座式單軌列車、有軌電車等。產(chǎn)業(yè)園項目預(yù)計2022年底投產(chǎn)，達產(chǎn)后年產(chǎn)值在100億元以上。與此同步開建的，就是滿足各種制式要求的7條新型軌道交通綜合試驗線，包括200公里/小時以下磁浮線、200公里/小時以上磁浮線、600公里/小時以上高速磁浮線、磁浮貨運線和跨座式單軌、懸掛式單軌、有軌電車等。

據(jù)前述熟悉國內(nèi)軌道交通市場的業(yè)內(nèi)人士稱，鐵建重工在長沙的磁懸浮車輛生產(chǎn)線還未進入實質(zhì)性造車環(huán)節(jié)。

該人士介紹，大型企業(yè)競爭就有這樣一個問題，小企業(yè)競爭過程中會考慮成本收益問題，但對大型企業(yè)而言，能在承受一定損失的過程中獲取目標(biāo)，寧可整塊板塊都虧掉，也要進行戰(zhàn)略平衡。

據(jù)該人士稱，磁懸浮目前還相對處于政策的空白，國家還未嚴控，但未來想建磁浮的城市卻不是很多，市場很小，因此容易出現(xiàn)產(chǎn)能過剩嚴重的情況。

目前國內(nèi)中低速磁浮技術(shù)普遍來自國防科技大學(xué)或西南交通大學(xué)，大多采用校企合作的方式來進行技術(shù)實現(xiàn)，因此在技術(shù)的不斷迭代過程中，即使這一代技術(shù)被買斷，學(xué)校研發(fā)的下一代技術(shù)的合作對象也可以不停更換，使得技術(shù)的門檻降低。雖然企業(yè)也可自行研制，但重新研發(fā)的成本遠遠不如購買的成本低。

據(jù)了解，目前中國中車旗下共有唐山、大連、株洲三家企業(yè)做時速160公里的中低速磁浮，時速200公里的中速磁浮中車株洲正在研發(fā)，時速600公里的高速磁浮則由中車青島四方在研發(fā)。其中，高速磁浮的研發(fā)完全由中車主導(dǎo)，一些子課題由高校或者研究機構(gòu)參與聯(lián)合開發(fā)。

上述人士表示，目前國內(nèi)磁懸浮市場的情況是，已經(jīng)有企業(yè)在自主研發(fā)，但市場很小，更多是一種技術(shù)儲備。

在該人士看來，發(fā)改委此前下發(fā)的控產(chǎn)能文件，國內(nèi)軌道交通巨頭或多或少會受到影響，有些地方的產(chǎn)能會進行遏制，短期內(nèi)可能有不利影響，但長期來看肯定會有好處。

西南交通大學(xué)交通運輸與物流學(xué)院副教授、中國高鐵發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任左大杰在接受澎湃新聞采訪時表示，從積極意義來說，這體現(xiàn)了中國鐵建作為鐵路工程領(lǐng)域的央企有向裝備領(lǐng)域融合發(fā)展的趨勢。

“對于中國鐵建停建磁浮車輛生產(chǎn)線，我持積極態(tài)度，而且我對于鐵路行業(yè)所有央企和國企的建議是：聚焦于主營業(yè)務(wù)比延長產(chǎn)品線更有價值。”左大杰表示。